История государства и права зарубежных стран - стр. 53
Управление в городах также было строго упорядочено. Наиболее значимые из них находились под управлением должностных лиц, непосредственно направленных из центра. Остальные же города были в ведении провинциальных администраций. Городская администрация, как и администрация центральная, делилась на ведомства, каждое из которых отвечало за определенную сферу управления.
Низовой единицей государственного управления в империи Маурьев была сельская община (грама). В общину могли входить до 1000 семей. В коллективной собственности общины находилась земля. Часть этой земли считалась общей, а часть выделялась участками членам общины. Община защищала входивших в нее членов. При этом община имела право требовать от них выполнения общественных работ. Ключевым органом управления в общине был сход. Важное место в общинном самоуправлении занимал и староста. Постепенно старосты превращались в государственных инспекторов, назначаемых местными властями и осуществлявших в общине государственный контроль и надзор.
Опорой государственной власти Древней Индии являлись вооруженные силы, которые комплектовались из наследственных воинов, наемников, а также из военных подразделений, формируемых зависимыми от индийских правителей союзниками. Древнеиндийская армия была кастовой. В военном ведомстве существовала строго упорядоченная система должностей и отделов. Одни руководили пехотой, другие – боевыми колесницами, третьи – боевыми слонами, четвертые – снабжением войск, пятые – флотом и т. д. Армия выполняла также функции охраны общественного порядка внутри государства.
Важным инструментом государственного управления в Древней Индии являлась судебная власть. Суд не был отделен от администрации. Верховным судьей считался правитель. Существовали две системы судов: царские и внутриобщинные. Специальные судебные коллегии (дхармастри) создавались в каждой из десяти деревень. В городах, помимо судей, действовали специальные судебные чиновники, которые могли осуществлять обыски и облавы.
4.2. Правовое положение основных социальных групп Древней Индии
Основу социальной структуры Древнеиндийского государства составляло деление общества на четыре варны.
Высшей из них была варна брахманов – жрецов, которые рассматривались как посредники между миром людей и богов. Брахманы занимались изучением священных книг, проводили религиозные ритуалы, жертвоприношения. Кроме этого, они участвовали в управлении и судопроизводстве, разрабатывали законы. Брахманы не подлежали телесным наказаниям, были освобождены от уплаты налогов.