Финансовый мониторинг. Том I - стр. 52

. При этом нужно исходить из того, что в России сложилась самостоятельная правовая система[68]. Ввиду самобытности России в ней складываются свои экономические, политические и культурные отношения, а в результате этого развития наша страна имеет и свою собственную самостоятельную правовую систему[69]. Соответственно, мы не должны механически копировать в том числе западные подходы в сфере ПОД/ФТ. Простой пример из международного права: ФАТФ рекомендует применять риск-ориентированный подход, поскольку ресурсы для целей ПОД/ФТ в любой стране ограничены, и поэтому надо сконцентрировать внимание на наиболее рискованных в этом смысле сегментах финансового рынка. Но ведь это стандарт. А наш финансовый рынок отличается и по времени, и по пространству. Может получиться так, что из-за недостоверных отчетов, к примеру, банков, эти риски просчитать невозможно. В банковской системе были случаи, когда никто не ожидал, что крупные банки предоставляют недостоверную отчетность. Считалось, что уж там-то риск вывода активов в офшор ниже. А получилось вовсе не так, как все думали.

К опыту зарубежных государств и к тем концепциям, которые они распространяют в науке и в публицистике, тоже надо подходить критически. В частности, применительно к пониманию причин и условий, способствующих совершению терроризма, нам надо искать свое видение и понимание этих проблем. Каждая страна и отдельно взятые группы стран имеют свою географическую, экономическую, политическую, финансовую, экологическую, социально-психологическую, научную, образовательную и другую специфики. Везде разный уровень материальной и духовной жизни, и везде не одинаково относятся к человеку. Соответственно, концепции причин преступности вообще и терроризма в частности, которые разрабатываются западной наукой, могут не отражать весь спектр этой специфики, не говоря уже о том, что они могут оказаться субъективными, Поэтому те концепции причин терроризма, которые выработаны в странах Запада, мы не можем механически перенимать и бездумно переносить в российскую науку, в том числе, когда речь идет о понимании причин терроризма. При этом акцентируем внимание на том, что речь идет лишь о различных подходах к пониманию причин терроризма, а не об актах террора.

К актам терроризма во всех странах должен быть один подход: терроризм недопустим и не имеет оправдания, ибо он причиняет страдания мирным людям.

Терроризм не имеет оправданий, но нужно исследовать его причины. В том числе – причины геополитические, экономические, страноведческие и государственно-правовые. Во многих странах Ближнего Востока, где нет социального государства или хотя бы социальной функции, где нет доступной медицины или доступного образования, вербовщикам несложно создавать террористические группировки, к чему стремятся некоторые политические силы. Нищета людей и просто голод могут стать питательной средой для тех мировых и экстремистских сил, которые используют его как инструмент в целях изменения политической и экономической карты мира. То, что как раз и происходит на Ближнем Востоке, где эта закономерность проявляется наиболее ярко. C другой стороны, даже в тех некоторых странах Ближнего Востока, где уровень материальной жизни людей был на достаточном уровне, – там тоже был сознательно посеян хаос. Поэтому не случайно многие ученые и политологи рассматривают всё это как некие «гибридные войны» и усматривают в них взаимосвязи с причинами терроризма. Вопросы охраны национальных интересов и государственного суверенитета – это тоже глобальный методологический вопрос, который по-разному решается в различных странах. В некоторых странах одни государства ведут себя как хозяева в других странах, не считаясь с международным правом. Естественно, это вызывает протест и создает обстановку агрессивности в условиях, когда некоторые страны пытаются навязывать другим странам идеи однополярного мира. Мы же исходим из того, что мир должен быть многополярным. При этом глобализация, связанная только с идеями однополярного мира, в основе своей имеет денежные интересы некоторых транснациональных корпораций. Доминирование узкоэгоистических интересов проявляется и в доминировании одной глобальной резервной валюты, поэтому политика вмешательства в дела других стран зачастую имеет в своей основе стремление продвинуть экспансию в такие страны и укрепить свое финансовое господство, показать, «кто в доме хозяин».