Стратегическое управление - стр. 25

Таким образом, при разработке стратегии управления, особенно на общегосударственном уровне, на первый план следует вынести вопрос обеспечения внутренней и внешней безопасности системы. Безопасность системы на уровне государства синтезирует в себе комплекс видов безопасности: военную; политическую; информационную; социальную; продовольственную; экономическую; правовую; демографическую; экологическую.

XXIII принцип.Единство функционирования в виде системы принципов, определенных и охарактеризованных выше.

Помимо рассмотренных универсальных принципов стратегии управления существуют и другие принципы стратегического управления, в частности такие:

– единоначалие управления;

– коллегиальность управления;

– сочетание единоначалия и коллегиальности в управлении;

– демократический централизм в управлении и др.

Эти и некоторые другие принципы управления, в том числе и стратегического, играя часто очень важную роль, относятся только к части управляемых систем, потому не носят универсальный характер. Их можно назвать частными принципами стратегии управления. У отдельных систем могут быть даже уникальные принципы.

Существует большое количество систем, причем на разных уровнях, нередко весьма высоких, которые не придерживаются никаких принципов стратегии управления, хотя могут использовать некоторые из них для маскировки своих подлинных целей. Речь идет об эгоцентричных корыстных системах, многие из которых носят криминальный характер. Для них характерно сочетание корыстных установок с беспределом власти. Они редко выступают открыто, обычно маскируя себя под нечто привлекательное. Такая маскировка особенно характерна для различного рода тоталитарных сект.

Принципы стратегии управления экономическими системами всех уровней имеют много общего с принципами стратегического управления вообще, в частности, управления социально-экономическим развитием, содержание принципов стратегии управления которым отмечается особым богатством, включая в себя принципы других видов стратегического управления в качестве составной части. Социально-экономическое управление отличается наибольшей сложностью и глубиной, является предпосылкой всех других видов управления, поскольку прежде всего имеет дело с людьми и их отношениями.

Осуществление всякого управления социально-экономическими и социотехническими системами можно изобразить в виде схемы (рис. 1).

Рис. 1. Структура управленческого генома

Субъект управления системой через осознание и предвидение развертывания событий (прогнозирование) определяет цель системы, конкретизируя ее в виде «дерева целей» и вытекающих из них задач, осуществляет управленческое воздействие на объект управления, вследствие чего он начинает функционировать. Управленческое воздействие продолжается на уже функционирующий объект, процесс его функционирования приводит к некоему результату. Функционирование (ДЕЛО) и результат по принципу обратной связи оказывают в свою очередь обратное активное воздействие на субъект управления, осознание миссии и предвидение с его стороны, что в конечном итоге выражается в корректировке цели, дерева целей и задач. Соответственно объект управления оказывает обратное активное воздействие на субъект управления.