Принципы финансового права - стр. 31

Под интересом принято понимать то, что для субъекта имеет значение, является мотивом его действия, то, в чем он испытывает нужду, потребность, что дает выгоду^>86. Потребности жизни, ее совершенствования, осознанные отдельным человеком или многими людьми и тем самым сформулированные как их интересы, являются для них побудительным мотивом к деятельности. Еще Гегель писал, что действия людей вытекают из их потребностей, их страстей, их интересов^>87. Для целей последующего правового оформления интересов важно учесть, что любой интерес по своей «социальной природе объективно-субъективен, отражает движение и логику бытия, так же как и сознания»^>88. Нормы права обеспечивают интересам обязательный, разрешительный или запретительный режим применительно к их типической форме, придают им общезначимый характер.

Если нормы частного права, несмотря на то. что они установлены государством, решают задачу обеспечения устойчивости и законности договорных отношений между юридически равными субъектами и отражают интерес государства лишь в том, чтобы стороны гражданских правоотношений передали друг другу эквивалент по сделке, то нормы публичного, в том числе финансового права, призваны обеспечивать интересы самого государства и применяются всякий раз когда добиться названной задачи – обеспечения интересов государства – не представляется возможным.

Все частные интересы подлежат реализации в процессе осуществления финансовой деятельности государства лишь в той степени, в которой они совпадают с публичными интересами.

По сути публичные интересы отражают идеал организации жизнедеятельности людей, который подлежит постепенному внедрению в практику существования общества. Но идеал, как пишет И. Кант, принципиально недостижим и представляет собой только «идею» регулятивного порядка. Таковой идеал «указывает скорее направление на цель, чем задает образ самой цели, и потому руководит человеком скорее как чувство верного направления, чем как ясный образ результата» ^>89. Однако в процессе своей конкретизации, в основе которой выступают показатели экономического развития общества, показатели идеала приобретают форму правового обеспечения. Они становятся целью функционирования государства, установленную законом. Точнее, они должны иметь такой п правовой режим, но пока не получили такую форму.

Публичные интересы – это интересы масс, неопределенного круга людей при условии, что они одинаковы по своему содержанию для этих людей^>90. На наличие общезначимых, публичных интересов всего общества указывает Ю. А. Крохина