Международная миграция и устойчивое развитие России - стр. 10
Исследования, проведенные в странах ОЭСР, демонстрируют, что воздействие «накопленной» за последние 50 лет иммиграции на сферу налогообложения и финансовых расходов колеблется около нулевой отметки, за редким исключением склоняясь к 0,5 % ВВП как в положительную, так и в отрицательную сторону[41].
Наиболее высокая степень положительного влияния наблюдается в таких странах, как Швейцария и Люксембург, где иммигранты обеспечивают чистую прибыль в размере 2 % ВВП. В Бельгии, Франции и Швеции такая прибыль оценивается примерно в 0,5 % ВВП[42], в США – чуть менее 0,5 %[43].
Таким образом, иммиграцию нельзя рассматривать как бремя для налогоплательщиков. Вместе с тем она не является панацеей с точки зрения решения бюджетных проблем.
2.3. Заработная плата и безработица
Другое распространенное мнение заключается в том, что неквалифицированные иммигранты отнимают работу у местных жителей и содействуют падению их зарплаты. Это мнение также представляет собой заблуждение, опровергнутое несколькими специальными исследованиями рынков труда государств ОЭСР[44]. Даже в случае массового притока иммигрантов общий уровень заработной платы в принимающей стране, как правило, не снижается. Это объясняется тем, что большая часть иммигрантов оказывается на рабочих местах, за которые практически отсутствует конкуренция на национальных рынках труда.
Так, по данным исследований, проведенных в Великобритании в последнее десятилетие, увеличение численности иммигрантов на 10 тыс. человек воздействует на заработную плату местных работников в диапазоне от – 2 до + 2 ф. ст. в год[45]. Иммиграция может в некоторых случаях влиять как на относительное уменьшение заработной платы неквалифицированных работников, так и на ее увеличение у высококвалифицированных специалистов[46].
Сходная тенденция была обнаружена в результате исследований рынка труда в США. В соответствии с данными Г. Борджаса в период с 1980 по 2000 г. иммиграция способствовала снижению зарплаты низкоквалифицированных работников (до 8 %) и специалистов среднего звена (до 3 %). Однако это наблюдалось лишь в краткосрочной перспективе, тогда как в долгосрочной негативное воздействие уменьшалось (до 5 %) у людей без высшего образования и сводилось к нулю у работников средней квалификации[47]. Отметим также, что, по мнению других специалистов, изучающих экономику миграционных процессов, приведенные Борджасом показатели, свидетельствующие об относительно негативном воздействии иммиграции, выглядят завышенными[48].
Что касается европейских стран, в частности Германии, то воздействие иммиграции на уровень зарплаты местного населения крайне незначительно, поскольку сферы труда аллохтонных и автохтонных работников практически не пересекаются