Международная миграция и устойчивое развитие России - стр. 12

Более высокий уровень безработицы среди иностранцев объясняется наличием дискриминации в их отношении, а также тем, что они сосредоточены в секторах, наиболее подверженных конъюнктурным колебаниям (строительстве, коммунальном хозяйстве, ресторанном и гостиничном бизнесе). Отметим, что безработица среди новоприбывших иммигрантов носит краткосрочный характер и отмечается главным образом в Западной Европе.

Результаты, полученные в ходе упомянутых исследований, позволяют сделать вывод, что в целом иммиграция не оказывает существенного влияния ни на уровень заработной платы, ни на занятость. Изучая воздействие притока иностранной рабочей силы на отдельные сегменты рынка труда, необходимо отчетливо представлять, в каких именно отраслях задействовано наибольшее число трудовых мигрантов. Так, в последние полтора десятилетия в Германии обнаружился существенный сдвиг в отраслевом распределении иностранных работников – из вторичного сектора в третичный. В последнее десятилетие около 60 % иммигрантов заняты в сфере услуг. Вместе с тем по-прежнему высокой остается доля новоприбывшего населения в строительном секторе. В случае если в третичном секторе возникает дисбаланс в пользу работников с низкой квалификацией, конкуренция за рабочие места между иностранными гражданами и местными работниками может возрасти[57].

Итак, использование иностранной рабочей силы в отдельных случаях может приводить к снижению вознаграждения замещаемых ими работников и доходности других производственных факторов. Важно, однако, понимать, что подобные явления не всегда имеют исключительно негативные последствия. Выгоду здесь могут извлекать не только непосредственно работодатели, но и более широкие слои населения принимающей страны. В частности, в сфере услуг появление на рынке труда нового предложения выгодно потребителям услуг (хотя и невыгодно для местных поставщиков услуг). Например, в случае увеличения числа врачей на рынке труда (вследствие привлечения иностранных специалистов) происходит снижение цен на медицинские услуги, от чего проигрывают местные доктора, но выигрывает население в целом[58].

Кроме того, среди иммигрантов, как правило, широко распространены самостоятельная занятость и предпринимательская деятельность. По данным ОЭСР, во всех странах, входящих в организацию, совокупная самостоятельная занятость иммигрантов оказывается чуть выше, чем у местных жителей, – 12,6 % против 12 %[59]. Однако есть существенные межстрановые различия. Так, в 2009 г. высокие показатели самостоятельной занятости иностранных работников и предпринимателей наблюдались в Австралии – 18,8 %, в Бельгии – 15,5, в Италии – 17,5, в Канаде – 17,5, в Турции —18,2 %. Отметим также особое положение Вышеградской четверки в рассматриваемом контексте: в Венгрии —16,4 %, в Чехии —19,6, в Словакии – 26,4, в Польше – 29,2 %