Концепция развития местного самоуправления в России - стр. 6

Практически во всех странах процедура выборов регламентируется избирательным правом. В законодательстве предусмотрены положения о порядке выдвижения кандидатов, требования к кандидатам, процедура голосования и подсчета голосов, возможности пользоваться услугами СМИ и источниками финансирования. В России, несмотря на самые разнообразные способы борьбы с подкупом голосов избирателей, подтасовки данных на участке имеют место различного рода нарушения, и отступления от установленных правил. Наибольшее количество нарушений происходит во время выезда представителей избирательной комиссии для голосования на дому и при досрочном голосовании. Проведение выборов только в один день, предусмотренный для этого и в специально предусмотренном месте, значительно сократит число нарушений, а результаты выборов будут на порядок правдивее.

В соответствии с Областным Законом Ростовской области от 8 августа 2011 года № 645-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области» депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет (п.4, ст.4). Кандидат на должность депутата, может быть, выдвинут путём самовыдвижения или выдвинут избирательным объединением (п.2 ст.21). Кандидат, может быть, выдвинут на выборах по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и в составе муниципального списка кандидатов (п.5, ст. 21).  

В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании (п.3, ст.23 ФЗ о МСУ).

При проведении выборов в Ростовской области используются следующие виды избирательных систем:

– мажоритарная избирательная система относительного большинства (далее – мажоритарная избирательная система), при которой депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей относительно других кандидатов;

– смешанная избирательная система, при которой одна часть депутатов представительного органа муниципального образования избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями (далее – муниципальные списки кандидатов), а другая – по мажоритарной избирательной системе (п.3, ст.2).