Стратегия долгосрочного процветания - стр. 55

Проблемы американской статистики применительно к анализу иммигрантской преступности выглядят не столь тяжелыми по сравнению со Швецией. Страна со старой и почтенной традицией статистики плотно закрывает глаза на проблему. Настолько плотно, что в ходе дискуссии по поводу откровенного сообщения офицера полиции[98] премьер-министр оказался не в состоянии привести ни единой ссылки и ни единой цифры[99]. Это не помешало политику возражать офицеру полиции в самой категоричной форме. Ответственные за сбор статистики должностные лица ссылаются на рост числа жалоб на изнасилование иммигрантами под влиянием общественных дискуссий, также не приводя никаких данных или ссылок на публикации[100], каковые не удалось обнаружить и авторам данного текста[101].

Практически все мало-мальски ответственные политики поддерживают внедрение опыта селективной иммиграции, отработанного десятилетиями в Канаде и в Австралии[102]. Проблема в том, что такая процедура может быть обойдена массовым приемом неадаптабельных иммигрантов под предлогом срочной необходимости защиты беженцев[103]. Для решения этой проблемы мы предлагаем ввести набор понятных формальных критериев приема беженцев, позволяющих отсечь большинство иммигрантов.

Это прежде всего принадлежность к преследуемому меньшинству, которое надо четко отличать от проигравших в традиционной войне. Так, христиане и курды-язиды с Ближнего Востока являются группами, принадлежность к которым дает основание для рассмотрения дела потенциального беженца. Принадлежность к той или иной суннитской или шиитской организации, военные дела которой пошли не лучшим образом, очевидно, не дает такого основания. Альтернативным критерием может быть проверяемая принадлежность к известной организации, в явной форме отстаивающей защиту личных прав и собственности или аналогичная личная известность диссидента.

Лица, принятые как беженцы, должны получать вид на жительство. Процедура натурализации для них должна быть существенно сложнее, чем для тех, кто прибыл по программе селективной иммиграции. Она должна основываться на проверке фактической адаптации и ассимиляции беженца – кандидата на получение гражданства. Любое бюджетное финансирование помощи беженцам должно быть запрещено, чтобы не создавать почвы для умножения групп, заинтересованных в наплыве псевдобеженцев. Подробнее предложения по регулированию иммиграции из таких стран приведены во внешнем приложении.

Материалы, собранные для анализа кризиса семьи, показывают, что нормы современного «детозащитного» законодательства и новые трактовки понятия «изнасилование» создают у полиции сильные стимулы снижать эффективность работ ы. Для полицейского много проще переключиться с по-настоящему опасных преступлений на «расследования», в которых подозреваемые – заведомо добропорядочные люди. За последними нет нужды гоняться с оружием в руках. От таких подозреваемых нет опасности получить нож в спину. Растворение опаснейших преступлений, таких как убийства, изнасилования (обычно сопряженные с похищением жертвы) в широко распространенных бытовых конфликтах между супругами, между родителями и детьми, снижает вероятность того, что по настоящему опасные преступники предстанут перед судом и понесут наказание.