Стратегическое управление - стр. 19

6) миссия, цели и задачи системы затрагивают мощные интересы внутри нее и за ее пределами, соответственно эти интересы в решающей степени влияют на выбор и определение миссии, целей и задач данной системы;

7) стратегия и планы комбинирования производственных ресурсов периодически корректируются по мере развития системы и возникновения новых, ранее не учтенных обстоятельств.

Эффективность комбинирования факторов производства, соответственно и эффективность производства, определяется на основе соотношения эффекта (результата) и затрат на его достижение, т. е. в соответствии с формулой

ЭфП = РП / ЗП,

где ЭфП – эффективность производства,

РП – результат производства,

ЗП – затраты на производство.

Результаты производства (РП) определяются и оцениваются на основе того, в какой степени они удовлетворяют потребностям системы (личным потребностям членов системы и общественным). В свою очередь, как уже отмечалось, сам круг этих потребностей, их ранжирование по приоритетности определяются на основе миссии, цели и задач системы.

Различаются экономическая и социально-экономическая эффективность производства в масштабе системы (фирмы, корпорации, региона, государства). Их различие в том, что в формулу социально-экономической эффективности, помимо результата производства, включается также и социальный результат, который во многих случаях не может быть измерен в деньгах, в частности продолжительность жизни, уровень здоровья, культурное развитие и т. д.

СЭЭфП = (РП + СРП) / ЗП,

где СЭЭфП – социально-экономическая эффективность производства;

СРП – социальный результат производства.

Россия исключительно богата всеми видами производственных ресурсов, начиная с интеллектуально-информационных и трудовых и кончая природными и материально-техническими, эффективное комбинирование которых позволяет обеспечить быстрое устойчивое развитие страны на уровне самых высоких стандартов. Однако для этого необходимо активно задействовать организационно-управленческий ресурс, который, к сожалению, в период перестройки и радикальных рыночных реформ был привлечен с отрицательным знаком.

Принципиально возможные миссия, цель и задачи комбинирования факторов производства в российской экономике могут носить диаметрально противоположный характер в зависимости от того, из каких интересов при этом исходить.

С позиций национально-государственных интересов России факторы ее производства должны комбинироваться под углом зрения генерирования и распространения наукоемких технологий, при превращении в приоритет национального процветания не развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и Газпрома в частности, а науки, образования, наукоемких отраслей, прежде всего машиностроительных. Российский ТЭК должен питать ресурсами в первую очередь национальную экономику, а уже во вторую – мировой рынок.