Сотрудничество в публичной политике и управлении - стр. 32

Проблема доверия и недоверия – это деликатная материя, имеющая системный характер. Во-первых, ее решение желательно находить в организационно-правовой сфере с учетом упорядочения существующего законодательства, нормотворческой деятельности, обеспечения всесилия законов и ответственности за их исполнение. Во-вторых, объектами анализа проблем доверия и недоверия выступают обеспечение равновесия в обществе, формирование благоприятных условий экономического, социально-политического, духовного контекста, эффективных механизмов развития социального капитала, создание сильного креатива политических и гражданских институтов, способных воспринимать, усваивать информацию о доминирующих настроениях в обществе и адекватно реагировать на запросы населения. Пока же политические и гражданские институты не могут прогнозировать масштаб низкого доверия, равноценно реагировать на всплеск недоверия и своевременно его корректировать. В-третьих, в зависимости от уровня особенностей и расклада сил, сложившихся во взаимоотношениях власти и гражданских институтов, формируются принципы, определяющие сферу их лояльной, партнерской, оппозиционной, конфронтационной, нейтральной или толерантной деятельности. Смысл данных принципов заключается в плодотворном согласовании интересов государства, общества и бизнеса, позволяющего развивать способность гражданских и политических институтов вырабатывать и осуществлять свою собственную политическую линию. В-четвертых, по проблемам анализа и определения сущности доверия и недоверия необходимо проведение профессиональных исследований, дискуссий ученых, политиков, управленцев, лидеров некоммерческих организаций, которые обязательно поставят вопросы ответственности власти и правящей элиты, развития способностей поступиться частью своих интересов и привилегий.

Богатый исторический опыт социально-экономического, политического развития российского государства и общества позволяют наметить направления возможных практических действий по утверждению доверия и недоверия. В современной глобальной политической игре по проблемам доверия и недоверия все граждане должны участвовать на правах достойных и компетентных игроков.

Одним из главных трендов последних десятилетий в мире является падение уровня доверия по отношению к государственным институтам. Недоверие и неверие власти – главные причины современных политических протестов. По данным Института Гэллапа, в период с 2001 по 2014 г. доверие жителей США к способности федерального правительства решать внешнеполитические проблемы упало с 83 до 43 %, а внутренние национальные проблемы – с 77 до 40 % [Доверие к власти США…, 2014]. В материалах Европейского социального исследования сообщалось, что в 2011 г. доверие украинцев к политикам составляло 1,85 баллов по 10-балльной шкале, политическим партиям и парламенту – по 1,99 баллов, судебно-правовой системе – 2,26 балла, милиции – 2,5 балла (последнее место среди 26 европейских стран) [Лукин, 2014, с. 297].