Россия и мусульманский мир № 7 / 2013 - стр. 27
В целом современный Дагестан предстает внутренне расколотым регионом. Острая политическая борьба развертывается вокруг принципиальных вопросов общественного устройства: конституционного процесса, взаимоотношений с Центром, места и роли Дагестана в России. Трудности в осуществлении преобразований усиливаются отсутствием мощной политической силы общедагестанского масштаба, способной обеспечить стабильность и согласие в обществе. Цель модернизации Республики Дагестан – это успешное и благополучное развитие всех дагестанцев, что возможно только в развитом и едином Дагестане. Именно эффективное государство создает условия для мотивации к высокопроизводительному труду, обеспечивает защиту и безопасность граждан, адекватно времени решает возникающие проблемы.
В условиях закрепления на конституционном уровне асимметричной формы территориального устройства актуальность вопроса об обеспечении представительства народов и национальных меньшинств Республики Дагестан в органах государственной власти и местного самоуправления сохраняется и поныне, приобретая особую важность. В соответствии со ст. 1 Конституции Республики Дагестан 2003 г., Дагестан есть единое демократическое правовое государство в составе Российской Федерации, выражающее волю и интересы всего многонационального народа Дагестана. В соответствии со ст. 6 Конституции Дагестана, в Республике Дагестан гарантируется защита прав всех народов и национальных меньшинств, проживающих на ее территории, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами. Республика Дагестан признает и уважает национально-культурную и историческую самобытность народов Дагестана, создает условия для сохранения и развития их культурных и исторических традиций. Каждому из народов гарантируется равное право на защиту жизненных интересов на конституционной основе.
В настоящее время получается, что при формировании республиканского парламента обеспечением отмеченного представительства будут заниматься институты гражданского общества, и прежде всего политические партии. В результате последних выборов в Народном собрании (парламенте) республики удалось обеспечить адекватное национальное и географическое представительство. Каждый муниципальный район, городской округ и все 14 коренных малочисленных народов республики представлены в парламенте нынешнего созыва.
Следует особо подчеркнуть, что выбор в пользу пропорциональной системы выборов в республике осуществлен с учетом современного этапа развития российской государственности и в конечном итоге должен способствовать формированию единого общероссийского политического пространства, что очень важно для страны с большой территорией и различным уровнем развития регионов. Однако регулирование на федеральном уровне представительства народов и национальных меньшинств в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации для Республики Дагестан на нынешнем этапе еще остается востребованным и актуальным. Так, ст. 69 Конституции РФ гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.