Россия и мусульманский мир № 4 / 2017 - стр. 27
Известный отечественный ученый, академик В.А. Тишков считает, что давнее наличие на Северном Кавказе этнотерриториальных автономий в форме республик-субъектов РФ во многом не только определяет административно-государственное устройство и систему управления регионом, но и влияет на политику, науку, культуру и морально-ценностные установки населения СКФО. С одной стороны, само существование республик как формы внутреннего самоопределения местных этнических сообществ обеспечивает условия для этнокультурного развития и сохранения идентичности проживающих в регионе народов, так же как Ставрополье обеспечивает сохранение и воспроизводство русской культуры и самосознания преобладающего в Ставропольском крае русского населения, а также сохранение местной казачьей социокультурной традиции. С другой стороны, восприятие республик как «национальных» ведет к ужесточению межгрупповых границ в рамках российского народа, к этнокультурной замкнутости и к попыткам выстраивания иерархии народов в зависимости от степени их «древности» и исторических заслуг.
Тема оптимального устройства Кавказского региона с точки зрения административно-территориального статуса и субнациональных границ стала одной из острых в последние два десятилетия. При этом среди экспертов зачастую преобладает увлечение давними историческими аргументами, жесткими привязками территории к этническим сообществам, стремление придать территориям «моноэтнический» характер, а также неприятие поликультурности как «фактора риска»18.
Таким образом, создание национально-территориальных образований (союзных автономных республик и областей) в 1920– 1930-е годы, постоянные их реорганизации на протяжении советского периода спровоцировали претензии одних этнических групп к другим, что впоследствии привело к этнотерриториальным конфликтам. Угроза и риски стабильности сохраняются во всем регионе до сих пор. Социально-политическая ситуация на Северном Кавказе демонстрирует признаки дестабилизации. Этноклановая система власти в национальных республиках порождает недоверие населения и ведет к этническому обособлению. Малочисленные народы создали с согласия официальной власти свои органы управления, национальные муниципальные образования, что привело к дроблению населения Северного Кавказа по национально-территориальному признаку, культивируя очаги этнической напряженности. Многие национально-территориальные образования на Северном Кавказе становятся источником затяжного этнотерриториального конфликта.
В целом Северный Кавказ, вследствие своего геополитического положения, всегда будет вовлечен в масштабные и противоречивые межнациональные отношения (например, отношения между государствами Закавказья и Российской Федерации в 1990-е годы). На Южном Кавказе процесс дезинтеграции сопровождался, помимо общих для постсоветского пространства проблем, кровопролитными этнополитическими конфликтами, участниками которых стали все три республики. Негативную роль играет влияние ряда зарубежных стран (США, Саудовская Аравия и др.), которые преследуют свои геополитические интересы в данном регионе. В восточный культурный пласт вовлекается население Северного Кавказа, где прежде всего лоббируются интересы традиционных центров мусульманской культуры.