Россия и мусульманский мир № 3 / 2014 - стр. 22

Стойкая «нелюбовь» власти к этническим конфликтам вполне объяснима двумя взаимосвязанными причинами.

Первая – власти разного уровня опасаются этнических конфликтов больше, чем конфликтов любых других типов в силу их высокой деструктивности и способности к быстрой эскалации. Поэтому стремление «закамуфлировать» этнический конфликт и придать ему публичное звучание как неэтническому рассматривается в качестве своеобразной управленческой технологии, позволяющей предотвратить расширение базы конфликта. К этой позиции властей стоит отнестись весьма серьезно. Действительно, базу криминального или бытового конфликта составляют его непосредственные участники и небольшое количество других людей, вовлеченных по тем или иным обстоятельствам в конфликт (родственники, свидетели и др.). Участниками межэтнического конфликта косвенно становятся все «соплеменники» конфликтующих сторон. Эта особенность этнического конфликта объясняет его способность быстро распространяться, когда за считанные минуты в него вовлекаются десятки людей с каждой из сторон (если конфликт локальный), либо политические институты (при более масштабном конфликте). При этом конфликтная мобилизация осуществляется именно по этническому признаку, косвенно в нее вовлекаются (через обсуждение, поиск информации в Интернете, социальные сети и др.) сотни людей.

При таком подходе подобная редукционистская технология управления конфликтным процессом может показаться, на первый взгляд, эффективной. В действительности этот эффект, если он вообще достигается, кратковременен, так как проблемы, выявившиеся в ходе конфликта, остаются нерешенными и рано или поздно приведут к очередной его вспышке.

Пример 6. События в с. Ремонтное Ростовской области в сентябре 2012 г. представляют собой типичный пример такого многоступенчатого конфликта. На состоявшихся после острой фазы конфликта сходах и официальных заседаниях среди причин конфликта назывались бездействие полиции в течение длительного времени, серьезные экономические нарушения, в частности большое поголовье овец в личных хозяйствах при отсутствии земель в аренде, отсюда потравы и недовольства, выдача банками кредитов для ведения личных подсобных хозяйств при отсутствии земли, незаконное хранение оружия, «которое имеется у каждого в машине». Среди собственно этнических или близких по смыслу гуманитарных причин назывались правовой нигилизм молодежи, отсутствие условий для цивилизованного досуга. Особое место в непосредственном «запуске» конфликта отводилось тому, что на научном языке называется «провокативная демонстрация этничности» – вызывающее поведение людей (чаще всего молодых), агрегированных по этническому признаку, по отношению к людям другой национальности (или к иноэтничному окружению вообще) (Протокол совещания по вопросу межнациональных отношений на территории Ремонтненского района от 13.09.2012 г. / http://remadmin.donland.ru/Default.aspx?pageid=113743).