Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы - стр. 52
2.4. Минерально-сырьевые ресурсы (ресурсы недр)
К ресурсам недр относятся минеральные ресурсы, или полезные ископаемые. Согласно Закону РФ от 21.02.1991 № 2395-I «О недрах» (далее – Закон о недрах), государственной собственностью являются недра в границах нашей страны и содержащиеся в них полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы. Они не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования. Вопросы же владения, распоряжения недрами и их использования находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Основные особенности ресурсов недр Российской Федерации:
♦ большой размер запасов полезных ископаемых, их разнообразие и обычно высокое качество. Но далеко не все месторождения полезных ископаемых являются высококачественными, в ряде из них содержание полезных веществ невелико (например, из-за невысокого качества отечественных бокситов выплавка металлического алюминия производится на 80% из привозных бокситов);
♦ возможность в подавляющей мере обеспечить собственные потребности в сырье, топливе и получать экспортные доходы от продажи части добываемых полезных ископаемых зарубежным странам;
♦ при общем богатстве ресурсами недр в Российской Федерации существует определенный дефицит в запасах марганца, ртути, свинца, урана, титана, хрома, циркония, высококачественных бокситов;
♦ неравномерность размещения полезных ископаемых по территории Российской Федерации (так, в западной части страны, включая Урал, находятся основные запасы железных и бокситоносных руд, большинство месторождений фосфатного сырья; в восточных районах находятся основные запасы топливно-энергетических ресурсов, руд цветных и благородных металлов);
♦ высокая степень разработанности разведанных месторождений, потребность в поиске новых месторождений полезных ископаемых и начало их разработки. Сосредоточение значительной части запасов полезных ископаемых в северных труднодоступных районах, а также на шельфе северных и восточных морей определяет неизбежный рост себестоимости добычи полезных ископаемых;
♦ неполное использование геологических запасов разведанных месторождений полезных ископаемых (извлекают только часть запасов – только то, что проще, легче и дешевле извлечь из земных недр), что означает разбазаривание ресурсов недр страны.
В недрах Российской Федерации разведана значительная часть мировых запасов важнейших видов полезных ископаемых: половина запасов алмазов, более четверти природного газа и железа, около 20% палладия и углей, 17% никеля, 7–10% нефти, золота, серебра, платины и др. Минерально-сырьевой комплекс Российской Федерации обеспечивает до