Принципы финансового права - стр. 92
Появляются новые проекты в рамках реализации принципа прозрачности в бюджетном процессе, такие как «Бюджетный калькулятор для граждан» >175, «Цифровой сервис «Интерактивный бюджет для граждан» >176, «Народный бюджет» и другие.
Принцип прозрачности (открытости) реализуется на всех стадиях бюджетного процесса всех уровней бюджетной системы. Особенности и способы (формы) его реализации могут обладать определенной спецификой, а именно особенностями бюджетного процесса, целями и задачами, которые должны быть ими решены на соответствующей стадии и субъектным составом той или иной стадии и объемом полномочий соответствующих субъектов. Например, реализация принципа прозрачности (открытости) на стадии исполнения бюджетов означает полноту предоставления информации о ходе их исполнения, а составление отчетности об исполнении бюджета является наиболее ярким примером обратной связи в бюджетной деятельности государства >177 и делает эту деятельность соответствующей конституционным характеристикам российской государственности.
В соответствии с утвержденной Концепцией повышения эффективности бюджетных расходов в 2019–2024 годах>178 при планировании дальнейших шагов в области открытости бюджетного процесса и вовлечения в него институтов гражданского общества необходимо учитывать:
– невысокую востребованность различными слоями населения открытых бюджетных данных, сопровождаемую постоянным повышением требований стандартов (рекомендаций) международных организаций;
– слабую информированность граждан о наличии единого портала и его возможностях;
– дефицит практической значимости для граждан инструментов и механизмов открытости деятельности органов государственной власти;
– сложный формат представления целей, задач и результатов деятельности органов государственной власти (в том числе в сфере управления общественными финансами), препятствующий росту уровня интереса и доверия граждан к публикуемой информации;
– отсутствие обратной связи с населением по вопросам управления общественными финансами;
– отсутствие координации действий разных ведомств по внедрению механизмов вовлечения граждан в государственное (муниципальное) управление и решение вопросов социально-экономического развития территорий;
– отсутствие комплексного правового регулирования инициативного бюджетирования в Российской Федерации;
– недостаточно развитую информационную поддержку инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях и, как следствие, недостаточную информированность граждан о реализации программ по инициативному бюджетированию.