Принципы финансового права - стр. 17
– принцип единство финансовой системы и финансовой политики;
– принцип транспарентности финансовой системы;
– принцип плановости.
§ 1.2. Специальные принципы финансового права
Классификация принципов права всегда являлась предметом исследовательского интереса, и значительное внимание уделялось классификации принципов права, как в советский период развития науки права, так и современных научных исследованиях>42.
В литературе высказывались различные критерии осуществления классификации принципов права, в частности, предлагается проведение по следующим критериям классификации принципов права, а именно: сфере распространения; своему характеру (общесоциальные и специально-юридические принципы); функциональному назначению и объекту отображения (специально-правовые и социально-правовые); нормативному закреплению (нормы-принципы и принципы, выводимые из норм); способу выражения в источниках права>43 и этот классификационный ряд не ограничивается приведенными основаниями>44.
В свою очередь, Ершов В. В. отмечает, что «анализируя возможные критерии классификации принципов международного и (или) национального права, считаю возможным, прежде всего выделять следующие теоретически обоснованные и практические продуктивные их виды (классы): сферы правового регулирования правоотношений; юридическая сила; способы внешнего выражения. Выделяя по сфере правового регулирования правоотношений основополагающие (общие) принципы международного и (или) национального права; специальные межотраслевые международные и (или) национальные принципы права; специальные отраслевые международные и (или) национальные принципы права; специальные принципы отдельных институтов международного и (или) национального права, а по способам внешнего выражения принципы международного и (или) национального права возможно подразделять на: содержащиеся в письменном виде в формах международного и (или) национального права; выработанные и «утвержденные» правореализационной практикой»>45.
Представленная авторская концепция представляется обоснованной и служащей серьезной основой для реализации в отраслевых исследованиях.
Как уже было отмечено нами, в основе настоящего исследования, принципы финансового права в основном рассматриваются через призму их рассмотрения по критерию сферы правового регулирования правоотношений. Соответственно нам представляется, что в принципы финансового права по критерию сферы правового регулирования правоотношений необходимо выделять общие принципы финансового права и специальные принципы финансового права. Принципы финансового права, являясь первоосновой отрасли права, пронизывает всю ее систему. Как следствие, специальные принципы финансового права пронизывают такие элементы системы финансового права, как институты финансового права и их объединение в соответствующие подотрасли. Учитывая, что каждый институт или подотрасль (как форма объединения институтов) финансового права обеспечивает регулирование определенной группы правоотношений, т. е. имеет определенную сферу регулирования, практически в каждом институте или подотрасли финансового права имеются присущие им специальные принципы финансового права, хотя могут быть и исключения. Несомненно, сама природа финансовых правоотношений, являвшихся предметом финансового права обуславливает, что институты и подотрасли функционируют в единой системе как взаимосвязанные элементы и, как следствие, взаимосвязь проявляется и на уровне специальных принципов, что позволит утверждать, что не только существуют межотраслевые принципы права, но и с учетом существования комплексных правовых образований в самой системе финансового права могут сформироваться межинституциональные принципы финансового права. С учетом сферы правового регулирования представляется возможным выделить специальные принципы финансового права, присущие ее подотраслям и институтам, как следствие, выделяются принципы налогового права, принципы бюджетного права, принципы финансово-контрольного права, принципы банковского права, принципы валютного права, принципы эмиссионного права и др. Нельзя не отметить, что в отраслевых исследованиях отмечается существование и подпринципов правового института. Представляется необходимым отразить представленную позицию прямым цитированием: «Принципы подтверждения соответствия, равно как принципы стандартизации, аккредитации, защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора), правомерно считать правовыми принципами, поскольку они закреплены нормами права. Особенностью названных принципов является и то, что их правильно считать