Пособия, льготы и субсидии многодетным родителям - стр. 11

К сожалению, до настоящего времени специальный федеральный закон, определяющий статус многодетных семей, в России не принят. 22.04.1998 г. в Государственную Думу РФ депутатами был внесен единственный до настоящего времени законопроект «О государственной поддержке многодетных семей». Как указывалось его авторами, основной целью законопроекта было объединение в одном акте всех ранее закрепленных льгот, поэтому дополнительного финансирования закон не требовал. Более того, отмечалось, что благодаря внедрению механизма адресности предоставления отдельных льгот, финансовые затраты бюджета будут уменьшены. Тем не менее, законопроект предусматривал некоторое расширение перечня льгот, в том числе путем включения в общий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, деятельности по уходу и воспитанию детей в многодетных семьях.

Проект

Настоящий Федеральный закон устанавливает целенаправленную и адресную систему экономических, социальных и правовых гарантий для многодетных семей, которая обеспечивает гарантированную Конституцией Российской Федерации государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, в целях улучшения демографической ситуации в Российской Федерации.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: многодетная семья – семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся дневных отделений специальных или высших учебных заведений – до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет; государственная поддержка многодетных семей – определяемая государством политика в области экономических, социальных и правовых гарантий многодетным семьям, целью которой является повышение уровня рождаемости и улучшение общей демографической ситуации в Российской Федерации.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей

Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей состоит из настоящего Федерального закона, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Если международным договором (соглашением) Российской Федерации в области защиты семьи, материнства, отцовства и детства будут установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения).