Политическая наука №1 / 2014. Формы правления в современном мире - стр. 30
6) выдвижение кандидатуры премьера президентом с последующим его утверждением со стороны парламента и формированием кабинета премьером;
7) кандидатура премьера предлагается парламентом на утверждение президенту с последующим формированием кабинета премьером, при этом президент обладает полномочиями по назначению отдельных министров;
8) кандидатура премьера предлагается парламентом на утверждение президенту с последующим формированием кабинета премьером;
9) различные «челночные» варианты назначения премьера либо формирования правительства.
Роспуск парламента президентом также может стать существенным фактором при определении полномочий акторов. Так, возможны следующие варианты:
– парламент может быть распущен президентом в любое время (в несколько более мягком варианте – с определенными временными ограничениями);
– парламент может быть распущен в конкретных, как правило, оговоренных конституционно (реже – оговоренных законодательно) случаях;
– президент может не обладать нужными полномочиями для роспуска парламента.
В плане парламентских полномочий кажется важным анализ полномочий законодательного органа в свете возможности преодоления им вето президента и полномочия парламента по выражению недоверия правительству. Последним парламент может воспользоваться в любое время или же с определенными временными ограничениями. В ответ на вынесение парламентом вотума недоверия президент может обладать полномочием по принятию решения о роспуске законодательного органа и проведению досрочных выборов. Наконец, вотум недоверия правительству может в обязательном порядке носить характер «конструктивного вотума недоверия», т.е. одновременно с принятием решения об отставке правительства парламент обязан назначить либо избрать новое.
Роль институтов также определяется их полномочиями в процессе смещения премьера. Соответственно, можно выделить следующие варианты:
– смещение премьера только путем вынесения вотума недоверия парламентом, т.е. отсутствием у президента полномочий по смещению премьера и правительства;
– смещение правительства как путем вынесения вотума недоверия, так и посредством указа президента;
– смещение правительства / премьера президентом после консультаций либо с согласия парламента; смещение в случаях, оговоренных законодательством;
– смещение лишь в результате президентского указа, способного издать таковой в любое время;
– более мягкий вариант предполагает возможность наличия ограничений на количество подобных указов за определенный период либо невозможность издания подобных указов в определенные периоды.