Партии и выборы в России 2008–2022. История заката - стр. 32

Уже с 2010 года использование партийных списков на муниципальных выборах пошло на спад – особенно в поселениях. Постановление Конституционного суда РФ от 7 июля 2011 года по «хомутининскому» делу усилило эту тенденцию. Однако почти одновременно был принят Федеральный закон от 20 марта 2011 года № 38-ФЗ, обязавший избирать по партийным спискам не менее половины состава представительных органов городских округов и муниципальных районов, имеющих не менее 20 депутатов. И с декабря 2011 года использование пропорциональной и смешанной системы вновь возросло, но теперь уже за счет крупных муниципальных образований.

Одновременно с расширением использования на муниципальных выборах пропорциональной системы на них стали распространяться и те опробованные на региональных выборах институциональные ухищрения, которые усиливают позиции лидирующей партии, в частности методы делителей и дробление списков на большое число территориальных групп[51].

В то же время не получила распространения на муниципальных выборах более подходящая для таких выборов система открытых списков. Эту систему пытались внедрить в некоторых муниципальных образованиях Якутии и в Ненецком автономном округе, но так и не решились применить (соответствующие поправки в региональные законы были сначала внесены, а затем отменены).

Заметны стали и манипуляции с жеребьевками по размещению наименований партий в бюллетене, хотя в это время еще в меньшем объеме, чем на региональных выборах. Тем не менее в описываемый период «Единая Россия» получила на выборах в региональных центрах первый номер в бюллетене в 14 случаях из 34 (а в период с марта 2010 года по март 2011 года – в 9 случаях из 13).

К началу 2008 года в Российской Федерации было 15 зарегистрированных партий. При этом одна из них – Партия Возрождения России – оказалась недееспособной в связи с тем, что Росрегистрация не признала итоги съезда партии, прошедшего в январе 2007 года[52]