Организационно-правовой механизм обеспечения устойчивого водопользования в Российской Федерации - стр. 16

При очевидности характеристики водоемов, исходя из определения, на практике нередко возникают проблемы при их идентификации, например, проточное озеро или пруд, пруд-копань или обводненный карьер.

Проточное озеро или пруд – с этой дилеммой приходится часто сталкиваться застройщикам при проектировании новых кварталов на берегу малых городских рек, т. к. естественные озера часто бывают в подпоре от дорог и, на первый взгляд, сложно определить характер водоема. Она может быть решена только на основе изучения ретроспективных картографических материалов и космических снимков.

Озеро является естественным водным объектом, поэтому даже на самых ранних по дате картах, отображающих состояние местности до хозяйственного освоения, оно должно присутствовать на водотоке, при этом не имеют значение его размеры, а также поименовано оно или нет. В отличие от озера, пруд образован на водотоке подпорным ГТС, поэтому по картам и космическим снимкам можно определить примерную дату его создания.

Достоверное определение типа водоема имеет принципиальное значение для застройщиков, т. к. береговая линия проточного озера определяется, как и для реки, по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом, а для пруда – по нормальному подпорному уровню. Второе отличие заключается в том, что ВОЗ пруда равна ВОЗ водотока, на котором он создан, в то время как для проточного озера площадью более 0,5 км^>2 она будет составлять 50 м не зависимо от ширины ВОЗ водотока. При площади акватории менее 0,5 км^>2 ни для пруда, ни для озера ВОЗ не устанавливается (табл. 3).

Проточное озеро и пруд, созданные на водотоке, в силу ст. 10.2 Земельного кодекса РФ не могут находиться в собственности физических или юридических лиц, следовательно, они являются водным объектам общего пользования. В этой связи даже при отсутствии ВОЗ, береговая полоса у этих водоемов будет составлять 20 м. Эта ширина береговой полосы сохранится и в случае, если они расположены на реке протяженностью менее 10 км с шириной береговой полосы 5 м, т. к. в ст. 5 Водного кодекса РФ не оговорены особые случаи для прудов, созданных на водотоке, и для проточных озер (табл. 3).

Пруд-копань или обводненный карьер – этот вопрос также имеет принципиальное значение, так как в отличие от пруда-копани, ВОЗ и ПЗП для обводненного карьера не устанавливаются (табл. 3). Установление типа этих водных объектов возможно на основе проектной документации и иных сохранившихся документированных источников. Менее достоверным источником информации являются ретроспективные космические снимки, по которым можно проследить, велась ли на этом участке добыча полезных ископаемых или водоем был создан специально для накопления и хранения воды.