Очерки истории Саха: рождение Республики - стр. 90
Внимание к вопросам национальной политики Советским правительством стало уделяться по мере продвижения РККА на национальные окраины бывшей Российской империи, когда в феврале 1920 года ВЦИК принял постановление об образовании особой комиссии по разработке вопросов федеративного устройства РСФСР601. Осуществление советской национальной политики в Сибири, где имелся «ряд малых национальностей с своеобразной культурой, историей и группировкой классов», было возложено на сформированный при Сибревкоме национальный отдел. В задачу его и подчинённых ему губернских отделов входили проведение в жизнь указаний СНК, ВЦИК и Наркомнаца и принятии мер к поднятию классового самосознания трудящихся масс, массовая агитация за советскую власть, пропаганда идей коммунизма, а также подъём экономическое и культурного уровня.
Важным элементом этой политики считалась культурная революция, одним из идеологов которой был Е. Ярославский. Первоначально внедрение новой системы народного образования в Якутии было возложено на организованный в январе 1920 г. губернский школьный коллектив. Его деятельность определялась «Положением о единой трудовой школе» и «Основными принципами единой трудовой школы», которые содержали в себе идеи доступности обучения, его светском характере и преемственности знания. Первым шагом ГШК стала реформа школьной системы. Согласно ей, все начальные602 школы и высшие начальные училища были отнесены к школам I ступени, а мужские и женские реальные гимназии – II ступени. Помимо этого, вводилось совместное обучение мальчиков и девочек.
31 марта 1920 года ГШК сформировал комиссию по составлению учебников для школ I ступени на якутском языке, в которую вошли составители первого якутского букваря С.А. Новгородов, Н.Е. Афанасьев и П.А. Слепцов603. Комиссия привлекла к составлению учебной хрестоматии А.Е. Кулаковского, А.И. Софронова, Е.М. Егасова, Р.И. Оросина, К.О. Гаврилова, И.Н. Скрябина, В.Д. Давыдову, М.А. Яковлеву и 3–4 учащихся, и даже добились временного освобождения В.В. Никифорова, участвовавшего в составлении географического описания Якутии.