Очерки истории Саха: рождение Республики - стр. 69
Прибывший из Иркутска уполномоченный штаба ИВО капитан В. Каменский занимался не только формированием местного батальона и ООН, но и общей безопасности области. Так, 14 мая он на совещании настаивал на введении контроля за лицами, прибывающими на территорию области. Прямым результатом его требования стало распоряжение В.Н. Соловьёва о запрещении въезда «иногородних лиц». В июне он собрал офицеров местного гарнизона и обратил их внимание на распространение большевистской пропаганды среди солдат и отстранил штабс-капитана Гордеева от командования местной командой. В октябре Каменский потребовал от милиции принять меры против лиц, срывающих правительственные постановления и объявления.
6/19 июня в Омске собралось Государственное экономическое совещание446, в работе которого принял участие В.В. Никифоров, как председатель Якутской Областной земской управы. В политическом плане он примыкал к фракции сибирских областников, а в практическом принял участие в подготовке двух проектов, связанных с якутской областной экономикой447. Он также поднял вопросы о строительстве Аяно-Нельканского тракта и введении беспошлинной торговли иностранными товарами («порто-франко») через порты Охотского моря. Во исполнение планов по установлению связи между Якутском и Владивостоком, в Охотск была послана шхуна «Святой Михаил». Под покровом ночной темноты со шхуны высадилась рота из состава николаевского местного батальона под командованием полковника И.Д. Широких. Он занял город и окрестные прииски, ликвидировав местные Советы. Во время арестов советских активистов, один рабочий был убит, а многие после допросов отправлены в Хабаровск. Только небольшой группе активистов удалось скрыться в тайге и в отдаленных артелях старателей448.
Особый интерес якутской администрации к Охотску был связан не только с объякучиванием местных жителей-эвенов, но и с организацией торговли, минуя Иркутск. Именно поэтому сюда был командирован представитель областного комитета В. Г. Сивцев, который приступил к улучшению Охотского тракта, для чего была привлечена часть арестантов. В конце 1919 года П.А. Кушнарев выехал через Владивосток в Японию и США. До Владивостока его сопровождал Р.И. Оросин, где он, как представитель уездной земской управы вёл переговоры с американскими скупщиками пушнины. Вернувшись в Якутск, он выступил с инициативным предложением присоединить к области Камчатку и Охотский уезд к Якутии. Другим результатом миссии Кушнарева и Оросина стало открытие в августе представительства американской пушной компании «У. Вульфсон»