Очерки истории Саха: рождение Республики - стр. 60
5 октября по новому стилю «Александр» и «Ольга» прибыли в Киренск, где уже ожидал конвой Красильникова, высланный из Бодайбо381. На следующий день объединённая эскадра достигла Усть-Кута, где пароходы и баржи высадили арестантов повернули назад, которых казаки погнали пешим порядком в Иркутск. Причиной такого решения была «пароходная война» на Лене, которая привела к нарушению перевозок, вследствие мобилизации пяти пароходов и барж «Лензолота» для нужд белого движения, и десятков пароходов красными. После отправки большинства арестантов и отряда Красильникова в Иркутск в Киренской тюрьме под охраной отряда Б.С. Геллерта382 оставалось около семи десятков советских деятелей из Якутска383, в основном молодёжных. Стараясь побыстрее от них избавиться и вернуться домой, он приказал тюремной администрации всыпать юношам шомполов, расконвоировать и, взяв подписку о невозвращении, отправить пешим ходом в Иркутск.
31 августа 1918 г. Временное Сибирское правительство назначило В.Н. Соловьева областным комиссаром «на правах губернатора» Якутской области и фактически восстановило институт областного управления, существовавший до февральской революции. Чтобы ускорить переход к гражданскому порядку, вместо земских институтов были воссозданы инородческие управы во главе с головами в улусах и князцами в наслегах. В условиях вооружённого противостояния с большевиками земство не получило реальных рычагов управления краем, и поэтому принимаемые ими решения в основном оставались на бумаге. Одновременно с этим возник острый конфликт между областной земской управой и продкомом, получившим от ВСП чрезвычайные полномочия в продовольственном вопросе.
Одной из первых мер властей стало решение восстановить милицию и комплектовать её через земские органы на основе исполнения натуральной повинности. После утверждения правил конскрипции и списка льгот, земства начали набор милиционеров. В конце августа384 в наслегах Якутского уезда были проведены жеребьёвки, и с 3 сентября в Якутскую областную земскую управу стали поступать сообщения об отправке новобранцев. Кроме них на службу в Якутск вернулись некоторые милиционеры старой земской милиции. Таким образом, в распоряжении властей оказалось свыше двух десятков вооружённых людей. Создание национальных вооружённых формирований под патронажем ЯНК свидетельствует о появлении тенденции среди якутских интеллигентов к организации собственной государственности.
В августе 1918 г. на заседании Сибирской областной думы была оглашена Декларация туземных племен Сибири, в которой были изложены принципы социально-экономических мероприятий, учитывающих интересы и своеобразие жизни малых народов. В нём первостепенное значение играл земельный вопрос. В «Декларации» до принятия общесибирского закона вводился мораторий на всякое заселение и захват земель и откладывался переселенческий вопрос. Декларация признавала все национальные организации публично правовыми и утверждала право на самоопределение для территориально-обособленных туземных народов, а в отношении экстерриториальных инородцев – культурно-национальную автономию. Все вопросы коренных сибирских народов были переданы под юрисдикцию Министерства туземных дел