Очерки истории Саха: рождение Республики - стр. 35
К началу декабря «Блок демократических сил Якутской области», к которому присоединились кадеты, получил идеологическую поддержку со стороны открывшегося 6 декабря в Томске Чрезвычайного общесибирского областного съезда, который постановил «не признавать Советской власти и власти Совнаркома, а подчиняться Сибирскому Учредительному собранию», а до его созыва «признать власть Сибирского Областного Совета». Вслед за этим состоялись первые заседания земств области, выносивших антибольшевистские резолюции198. Естественно, что большевики199, состоявшие в Якутской объединенной организации РСДРП, пытались противопоставить им Советы. Уже после разгона Облпродкома они пытались сместить Соловьёва, действуя через Совет рабочих депутатов и профсоюзы, однако их попытки не увенчались успехом. В связи с этим, они постоянно извещали центр о «контрреволюционной деятельности областного комиссара Соловьева» и требовали его вмешательства200.
29 января в Якутск поступила телеграмма товарища Народного комиссара внутренних дел Лациса. В ней содержалось предписание о смещении В.Н. Соловьева и замене его большевиком К.Е. Андреевичем на посту областного комиссара, но была проигнорирована. Более того, гласные городской Думы отправили в Петроград телеграмму о поддержке её программы и с выразили надежду, что они в Сибири не допустят «тлетворного влияния и разрушительных действий большевиков», а Якутский национальный комитет решил делегировать двух своих представителей С.А. Новгородова201 и Г.В. Ксенофонтова, избранного вместе с Н.И. Эверстовым202, на Областной съезд Сибири в Томск.
3/16 февраля 1918 года в Иркутске открылся II съезд Советов203, который был должен переизбрать Центральный исполнительный комитет Советов Сибири и Сибирский СНК. По замыслу большевиков эти органы должны были распространить советскую власть на всю Восточную Сибирь. После утверждения своей власти они были обязаны на подконтрольной территории проводить в жизнь политику ЦК РКП(б), исполнять директивы СНК и ВЦИК. Одной из первых резолюций Центросибири стал ультиматум В.Н. Соловьёва передать власть в Якутской области в руки Совета рабочих депутатов. В случае неповиновения Центросибирь угрожала отправить экспедиционный отряд и прекратить финансирование.
Напряженная общественно-политическая обстановка привела к мобилизации всех противобольшевистских сил и возникновению Областного совета – органа власти, предназначенного защищать завоевания Февральской революции. Идею о его выдвинул В.В. Никифоров на заседании I Чрезвычайного областного земского собрания, открытым 4(17) февраля. В своём выступлении он предложил организовать коллективную власть в Якутской области путем набора представителей из разных учреждений и организаций. Эсеры поддержали В.В. Никифорова и предложили организовать коллективную власть, включив в её состав