О Разуме, его свойствах и переосмыслении структуры общества - стр. 45
И при демократическом популизме и при либеральной демократии государству отводится служебная роль. Государство – это слуга, а не господин, что отвечает его утилитарной природе30. Правда, при демократическом популизме государство – это слуга большинства, а при либеральной демократии – каждого гражданина.
Суть авторитарного режима прямо противоположна и заключается в том, что государственный аппарат подчиняется одному человеку (автократия) или коллегиальному органу. Обществу же в таком политическом устройстве отводится второстепенная роль. Граждане обслуживают авторитарный режим или, по крайней мере, не вмешиваются в государственные дела. Часто человек при авторитарном режиме является лишь ресурсом.
Власть в авторитарных обществах строится сверху вниз. Во главе государства стоит диктатор, он формирует государственный аппарат, который, в свою очередь, контролирует общество. Вся политическая система такого государства направлена на то, чтобы диктатор удержал власть. Назначение на должности осуществляется не в порядке конкуренции, а при демонстрации верности. Очень силён отрицательный отбор, он же и становится главной причиной падения авторитарных режимов.
Так как при авторитарном режиме общество служит государству, что противоестественно, государство постоянно находится в состоянии войны с обществом и стремится держать его в подчинении. Репрессии, цензура, лишение гражданства, пропаганда «правильных» идей – всё это способы борьбы государства с обществом.
Авторитарные режимы бывают двух видов – автократии, в которых диктатор обладает абсолютной властью, например, диктатура Франко в Испании (1936 – 1975), режим Пиночета в Чили (1973 – 1990); и коллективные – в них верховная власть принадлежит узкому кругу лиц, а диктатор выступает лишь первым среди равных. Самой известной коллективной диктатурой является советская (власть принадлежала политбюро, а генсек мог быть смещён с должности). Персоналистские автократии менее живучи, они обычно погибают со смертью диктатора. Коллективные авторитарные режимы управляются органом, а не одним человеком, значит, теоретически, они бессмертны: умершие члены заменяются новыми.
Авторитаризм может перерасти в тоталитаризм. Отличие между двумя режимами заключается в том, что при авторитаризме государство заботится лишь о своей безопасности, а при тоталитаризме – следит за поведением между гражданами. Например, разговоры «на кухне» или ворчание на режим авторитарное государство не заботят – ворчат и ладно, главное, чтобы на митинги не выходили. Тоталитарное же государство даже частные разговоры стремится контролировать – отсюда и название режима «тоталитарный», что означает полный.