На пути к реформе законодательства о выборах. Позиция экспертов - стр. 26

Пересмотреть ограничения числа и размера территориальных групп для выборов в Государственную Думу. Варианты: снизить минимальное число групп до 15; установить максимальное число избирателей, зарегистрированных на территории, соответствующей территориальной группе, в 10 миллионов.

«Да» ответили 64 эксперта (59%), «нет» – 22, затруднились 22. Среди юристов «да» ответили 53%, среди политологов – 63%, среди остальных – 64%. Среди москвичей «да» ответили 59%, среди представителей регионов – 60%.

Елаев А. А. Так как вопрос формирования федеральной части парламента – вопрос в действительности федеральный, а не региональный, то предлагаю вовсе отказаться от региональных подгрупп, заменив их единым общефедеральным списком.

Макаренко Б. И. По цифрам судить не берусь, но тренд верный.

Макаркин А. В. Можно снизить и до 10.

Волков Н. Ю. Это поможет малым и средним партиям лучше «управлять» своим партсписком и проще его формировать.

Суворов А. Д. По территориальным группам: надо сделать их максимально свободными по количеству, а также по числу кандидатов в группе. В каких частях территорий и сколько предлагается выдвинуть кандидатов, должен решать субъект выдвижения.

Вискулова В. В. 8 млн. – это весь Дальний Восток. Одна региональная группа на такую территорию – это очень мало. Раньше была норма о 3 млн., и это считаю оптимальным в условиях огромной территориальной протяженности России.

Цыганков А. М. Группа должна представлять регион (лучше) или составной регион (не более трех субъектов). Иначе малочисленные субъекты теряют представительство в ГД.

Сергеев С. Г. Территориальные группы должны образовываться в субъекте РФ. Политическим партиям должно быть предоставлено право не создавать территориальную группу в субъекте РФ, но общее количество групп должно быть не менее, чем в половине субъектов РФ.

Вилков А. А. Чем больше территориальная группа, тем хуже избиратели знают кандидатов из этой части списка.

Мазур А. В. Чем больше территориальная группа – тем меньше связь между избирателем и депутатом (хотя по спискам ее и так практически нет).

Асеев С. Ю. Повысится оторванность депутатов от территорий.

Андрейчук С. В. Мне кажется, региональные группы надо вообще на усмотрение партий оставлять.

Курбангалеева Е. Ш. Не вижу оснований. Тогда некоторые регионы мы будем делить между различными территориальными группами.

Комментарий автора:

Напомню, что в отношении числа территориальных групп закон о выборах в Государственную Думу крайне нестабилен. До 2003 года ограничений не было (то есть по факту групп должно было быть не менее двух). В 2003 году групп должно было быть не менее семи. При переходе на полностью пропорциональную систему закон 2005 года установил минимум 100 групп, но к выборам 2007 года планка была снижена до 80. К выборам 2011 года произошло еще снижение – до 70. С возвратом к смешанной системе минимальное число групп было сокращено вдвое – до 35.