Мировая юстиция в России: создание, деятельность, историческая миссия. Монография - стр. 44
Таким образом, комиссия, приступив в октябре 1862 г. к порученным ей работам, признала полезным и необходимым иметь в виду сведения и соображения, которые могли быть доставлены из разных частей России лицами, хорошо знакомыми с судебной частью вообще и с местными условиями разных губерний в частности. Для получения таких сведений комиссия, во-первых, обратилась ко всем вообще членам судебного ведомства с приглашением доставить прямо в комиссию свои соображения относительно развития «Основных положений преобразования судебной части»; во-вторых, комиссия «особенно отнеслась» ко всем профессорам юридических наук о сообщении комиссии их замечаний и соображений по статьям «Основных положений; в-третьих, комиссия пригласила, через периодические издания всех желающих оказать комиссии в порученном ей важном и трудном деле свое содействие, доставить в комиссию свои замечания и предположения. Как видно, реформаторы оценили пользу гласности и обратились к общественности>179.
«Основные положения…» были опубликованы в газетах 3 октября 1862 г. для всеобщего сведения>180. По сути, это подтверждало политику гласности в государственных преобразованиях, говорило об окончательном решении осуществить судебную реформу и означало, что правительство взяло на себя обязательство подготовить судебную реформу, исходя из прогрессивных принципов. «С распубликованием “Основных положений судебного преобразования” можно было считать дело судебной реформы почти уже выигранным. Заложены были основы его и притом так последовательно, твердо и умело, что вызвали и вызывают до сих пор справедливое одобрение со стороны не только русских, но и лучших иностранных юристов и публицистов»>181. Сам момент опубликования «Основных положений…» «несомненно составляет поворотный пункт в развитии правительственных стремлений к проведению назревших и всеми сознанных» судебных преобразований>182. В известном дневнике А. В. Никитенко от 1 января 1863 г. сделана запись следующего характера: «Новый год. Все как будто вдруг обезумели: такая беготня и суматоха! Что же это такое? В природе ли произошла какая-нибудь радикальная перемена или в людях? Ведь в сущности ни малейшего намека на то, что случилось что-нибудь новое, что образовывало бы рубеж между 1862-м и 1863-м годами. Между тем со всех сторон сыпятся поздравления, все поддаются каким-то надеждам…»>183.
Помимо опубликования в прессе, 8 октября 1862 г. комиссией при Государственной канцелярии было разослано 1400 экземпляров «Основных положений…» различным ведомствам и должностным лицам (в основном судебной сферы) с тем, чтобы к 1 декабря 1862 г. они представили свои мнения и заключения. В течение отведенных на это полутора месяцев «при всей нашей бедности в то время юридическими мыслями», в комиссию поступило