Комментарий к Уставу железнодорожного транспорта Российской Федерации - стр. 35
В пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ № 30 особо отмечается, что документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой «с разногласиями». Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.
Высший арбитражный суд РФ подчеркивает, что данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов. Если же грузоотправитель или перевозчик отказывается подписать учетную карточку, содержащиеся в ней данные оцениваются в совокупности с иными доказательствами.
Основания ответственности грузоотправителя
В статье 94 Устава определены следующие основания ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки:
а) неиспользование поданных вагонов, контейнеров. Следует отметить, что если грузоотправитель предупредит перевозчика о неиспользовании вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до дня погрузки грузов, то размер штрафа снижается на 1/3;
б) неподача вагонов, контейнеров перевозчиком по причинам, зависящим от грузоотправителя, в том числе невнесение им платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей. Согласно общему правилу, установленному в ст. 30 Устава, плата за перевозку грузов, грузобагажа и иные причитающиеся перевозчику платежи вносится грузоотправителем (отправителем) до момента приема грузов, грузобагажа для перевозки, если иное не предусмотрено соглашением сторон. В этой связи следует отметить, что если стороны в договоре перевозки или договоре об организации перевозок предусмотрели иной порядок внесения платы за перевозку грузов, то в этом случае грузоотправитель не будет нести ответственность за невыполнение заявки, если перевозчик не подаст вагоны, контейнеры под погрузку;
в) отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров;
г) отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, регламентирующий обеспечение такими вагонами, контейнерами.