Как устроено право: простым языком о законах и государстве - стр. 11

Существуют следующие виды источников права:

• нормативные правовые акты (в том числе законы и подзаконные акты);

• международное право (нормы международного права);

• правовые обычаи;

• прецеденты (судебные прецеденты);

• нормативные договоры;

• правовая доктрина (юридическая наука);

• акты высших судов (в России – Конституционного и Верховного);

• священные книги (религиозные нормы);

• принципы права.

Нормативные правовые акты (встречаются под аббревиатурой НПА) – это документы (или письменные акты), изданные государственным органом либо принятые гражданами на референдуме и содержащие нормы права. Обычно содержание нормативного правового акта упорядочено по статьям, которые делятся на части и пункты. Статьи иногда объединяют в главы, а главы – в разделы.

Нормативный правовой акт – это главный источник права в большинстве стран. В России не меньше 90 % правил поведения, установленных государством, прописаны именно в нормативных правовых актах.

Нормативные правовые акты делят на две разновидности: законы и подзаконные акты. Начнем с законов. Итак, закон – это нормативный правовой акт, принятый законодательным органом (либо гражданами на референдуме), который обладает высшей юридической силой и регулирует наиболее важные общественные отношения.

Юридическая сила – это применимость правового акта в определенное время на определенной территории. При этом она может быть выше или ниже по сравнению с другими правовыми актами. Это значит, что акты с более низкой юридической силой не должны противоречить актам с более высокой юридической силой. А если они по каким-то причинам противоречат, то должен применяться акт с более высокой юридической силой.

Соответственно, закон имеет более высокую юридическую силу, нежели подзаконные акты. При этом сами законы тоже отличаются по этому показателю: высшую юридическую силу среди них имеет Конституция РФ, за ней идут федеральные конституционные законы (ФКЗ), а за ними – федеральные законы (ФЗ).

В названии закона обычно кратко указано, для чего он нужен и какие ситуации регулирует. Например, есть законы «О полиции», «О Конституционном суде РФ», «Об оружии», «О гражданстве РФ», «Об акционерных обществах», Семейный кодекс, Налоговый кодекс, Кодекс об административных правонарушениях.

Принять закон может только парламент страны или сам народ на референдуме. Правда, в России есть только один закон, принятый на референдуме (точнее, на всенародном голосовании в 1993 г.) – Конституция РФ. Все остальные либо приняты парламентом, либо достались нам в наследство от советского времени.