Избранные труды. Том 1. Криминология - стр. 83
Рассмотрим в связи с этим структурные элементы рекомендации. Фактическое обоснование рекомендации должно состоять в раскрытии природы объективных фактов, относящихся к ее предмету, установлению взаимосвязи между предлагаемыми действиями и их последствиями на основании широкого и всестороннего исследования. Наличие связей может быть подтверждено результатами эксперимента, обосновано ссылкой на наличие взаимодействий в иных аналогичных условиях, а также путем логического анализа.
Глубина фактического обоснования и полнота экспериментальной проверки предложений, составляющих рекомендацию, приобретают в настоящее время исключительное значение, поскольку экспериментировать в сфере непосредственной практической деятельности органов правосудия весьма сложно и не всегда допустимо. Кроме того, современный уровень развития науки и стоящие перед ней задачи требуют, чтобы любое вносимое предложение представляло собой программу действий с реально ожидаемым результатом, а не составляло лишь предположения, догадки о возможном развитии событий[25]. В последнем варианте оно не может претендовать и быть названным рекомендацией в рассматриваемом нами плане.
Сказанное о фактической обоснованности рекомендаций не исчерпывает вопрос даже с формальной его стороны. Эта проблема весьма сложна, и конкретные проявления варьируются в различных условиях. Здесь желательно только подчеркнуть, что фактическая обоснованность должна охватываться и оцениваться адресатом и не быть гипотетической.
Алгоритм рекомендации состоит в разбивке рекомендуемых действий на этапы, стадии, в определении их логической и временной последовательности. Создание алгоритма включает также выяснение зависимости между этапами действий и определение условий корректировки последующих этапов в зависимости от неполного или неточного исполнения предыдущих.
При разработке алгоритма определяются также внешние связи действий с условиями, в которых они происходят. Конкретное выражение действий всегда является функцией определенных условий. Поэтому необходимо устанавливать взаимосвязь между изменением условий и изменением алгоритма. Последнее представляется особенно важным, ибо изменение условий может определить не просто бесполезность, но даже вредность применения данной рекомендации.
Смысл разработки алгоритма рекомендации заключается также в облегчении ее восприятия, причем в виде, пригодном к использованию. В алгоритме рекомендации, с одной стороны, проявляется ее управленческий характер. С другой стороны, необходимость разработки алгоритма повышает ответственность автора за полноту и правильность рекомендации и, самое главное, усиливает степень ее определенности.