История государства и права зарубежных стран - стр. 63
В дальнейшем при династии Чжоу государство было разделено примерно на 70 уделов, правители которых формально получали свою власть от вана и, следовательно, были обязаны хранить верность центральной власти. Уделы постепенно дробились, к IX–VIII вв. до н. э. их было уже около 200, причем их правители превратились в практически независимых владык. Каждый удельный правитель имел свою укрепленную резиденцию, свой аппарат управления, осуществлял сбор налогов с местного населения, владел землями и т. д.
В период правления династии Цинь страна была разделена на 36 провинций. Провинции, в свою очередь, делились на уезды, а уезды – на волости. Провинциальные руководители, которых было два – гражданский и военный, назначались в столице из числа лояльных центральному правительству лиц. Низшей административной единицей была община. В ведении местный властей находились организация общественных работ, сбор налогов и т. д.
Некоторые изменения претерпело государственно-административное устройство империи Хань. Страна была разделена на
13 административных округов, во главе которых стояли наместники, назначаемые из центра. В руках наместников сосредотачивались широкие контрольно-надзорные полномочия. Округа делились на провинции, а провинции – на уезды. Руководитель провинциальных и уездных администраций также назначались из центра. Они ведали вопросами гражданского и военными управления подведомственной территории. В подчинении провинциальных начальников находились специальные помощники (один по гражданским, а другой по венным делам) и местные управленческие ведомства. За деятельностью провинциальных администраций также следили специально направляемые из центра агенты.
Опорой государственной власти в Древнем Китае являлись вооруженные силы, основу которых составляли воины-полупрофессионалы, входившие в армейские группы и размещенные в военных поселениях и лагерях. Лагерям выделялись земли, которые составляли их хозяйственную основу. В Древнем Китае в распоряжении вана находилось
14 армий. Должности командующих группой армий передавались по наследству.
Армию составляли мужчины от 23 до 56 лет, которые проходили годичную подготовку и несли гарнизонную службу в течение года, а месяц в году должны были служить в ополчении по месту жительства. На охрану государственных границ направлялись обычно провинившиеся чиновники, преступники, потерявшие свободу на долги заложники и т. п.
Постепенно формировалась и постоянная армия. В нее входили телохранители императора и подразделения, на которые возлагалась охрана столицы и полицейские функции.