Интеграционное право в современном мире: сравнительно-правовое исследование. Монография - стр. 26

Интеграционные процессы в рамках ВТО сводятся почти исключительно к негативной интеграции, т. е. к либерализации трансграничных экономических связей между хозяйствующими субъектами разных государств (напомним, что категория интеграционного права «либерализация», широко используемая в документах ВТО, является официальным эквивалентом научно-теоретического понятия «негативная интеграция»).

Поэтому центральное место в содержании права ВТО занимают нормы, направленные на сокращение межгосударственных барьеров торговле товарами и услугами, т. е. на взаимное открытие национальных рынков государств и приравниваемого к ним единого внутреннего рынка Европейского Союза, стирание экономических границ между Членами ВТО.

В первую очередь право Всемирной торговой организации ограничило применение тарифных барьеров между Членами ВТО, т. е. взимание таможенных пошлин с товаров, импортируемых на их территорию или экспортируемых из них в другие Члены организации (ст. II «Перечни уступок» Генерального соглашения по тарифам и торговле – ГАТТ)^>60.

Таможенное обложение товаров, как таковое, правом ВТО не запрещено. Однако с момента вступления во Всемирную торговую организацию размер таможенных пошлин, взимаемых Членом ВТО с каждого вида продукции, не должен превышать уровня, который зафиксирован в перечне его уступок и обязательств по товарам, прилагаемом к ГАТТ. Дальнейшее снижение размеров пошлин происходит в ходе новых раундов либерализации, по итогам которых Члены ВТО на взаимной основе могут принимать на себя более жесткие обязательства в этой области вплоть до полной отмены таможенных пошлин на отдельные виды товаров (дополнительные обязательства также вносятся в их в индивидуальные перечни уступок и обязательств по товарам).

Другим аспектом либерализации выступает сокращение нетарифных барьеров торговле, т. е. иных препятствий помимо таможенных пошлин. Спектр нетарифных барьеров является более широким и разнообразным, охватывает не только товары, но и услуги. По общему правилу Членам ВТО запрещено прибегать к таким мерам, как:

• количественные ограничения, т. е. введение квот или полного запрета на экспорт-импорт разных видов товаров (ст. XI ГАТТ «Общее устранение количественных ограничений»);

• ограничения на осуществление денежных и международных платежей, связанных с оплатой товаров и услуг (ст. XV ГАТТ «Положения в области платежей» и ст. XI «Платежи и переводы» Генерального соглашения по торговле услугами – ГАТС);

• технические барьеры торговле, т. е. использование технических регламентов и стандартов с целью затруднить доступ на внутренний рынок иностранной продукции, например введение более жестких требований к ее качеству и безопасности по сравнению с требованиями к продукции местных производителей (Соглашение по технических барьерам торговле, дополняющее ГАТТ);