Интеграционное право в современном мире: сравнительно-правовое исследование. Монография - стр. 25
В работе над проектом АКТА участвовали менее трети от общего числа Членов ВТО (около 50 стран и ЕС), при этом правительства некоторых государств пока воздерживаются от официального подписания документа>56. В случае вступления в силу АКТА будет действовать только в отношениях между ратифицировавшими его сторонами. В дальнейшем к нему при желании могут присоединиться другие Члены ВТО.
Помимо соглашений между Членами Всемирной торговой организации предписания, относящиеся к ее деятельности, могут содержаться в актах органов ВТО в форме «решений», «деклараций», «рекомендаций», «докладов», «сообщений», «планов действий» и т. д.
В отличие от региональных интеграционных организаций с наднациональными чертами органы ВТО не наделены самостоятельными правотворческими полномочиями, не могут издавать полноценное интеграционное законодательство. Поэтому акты органов ВТО имеют лишь подготовительный или правоприменительный характер.
Акты подготовительного характера направлены на разработку проектов новых многосторонних или частично многосторонних соглашений по вопросам либерализации международной торговли, которые предлагаются для подписания и ратификации Членам ВТО (в том числе в форме поправок в учредительный договор ВТО).
Акты правоприменительного характера относятся к различным вопросам, связанным с текущим функционированием Всемирной торговой организации. К ним относятся, в частности:
• решения о предоставлении изъятий Членам ВТО из отдельных обязательств, вытекающих из Соглашения об учреждении Всемирной торговой организации>57;
• решения, утверждающие протоколы о присоединении к ВТО новых Членов, например Решение Генерального совета о присоединении Российской Федерации от 16 декабря 2011 г.;
• доклады специальных групп, апелляционного органа и решения арбитров, подготавливаемые на различных этапах процедуры разрешения споров между Членами ВТО>58;
• решения по организационным и процедурным вопросам, связанным с текущим функционированием органов ВТО, например Решение Комитета по антидемпинговой практике от 21 октября 2009 г.
«О представлении всех антидеминговых уведомлений в электронной форме» или «Рабочие процедуры для апелляционного рассмотрения» от 15 августа 2010 г., применяемые в рамках Органа по разрешению споров ВТО.
Подводя итоги, систему источников права Всемирной торговой организации можно схематически представить в виде следующей таблицы:
4.1. Либерализация международной торговли
ВТО и созданный в ее рамках правопорядок построены по американской модели интеграции. В отличие от европейской модели, которая получила наиболее полное воплощение в рамках Европейского Союза, ВТО не стремится к достижению подлинной солидарности своих Членов на основе выработки между ними общей политики, введения единой валюты, создания общих фондов для оказания поддержки более бедным странам и т. п.