Государство и право в эпоху революционных преобразований (к 100-летию революции в России). Материалы международной научно-практической конференции - стр. 33
2 марта 1917 г. было окончательно сформировано Временное правительство[72]. Таким образом, в Петрограде возникло двоевластие: Временное правительство, имевшее мало реальной власти, и Совет, обладавший ею благодаря поддержке рабочих и солдат. Между ними сразу началось разногласие, связанное с целями и характером войны. Временное правительство, Государственная Дума и Совет рабочих и солдатских депутатов решили, что Николай II не может больше царствовать и поэтому ему необходимо отказаться от престола. В сложившейся обстановке Временный комитет Думы принял решение направить А. И. Гучкова и В. В. Шульгина в Псков, где они должны были обратиться к Николаю II с просьбой отречься от престола в пользу сына, как это и было положено по закону о престолонаследии. Это была единственная возможность сохранить династию у власти.
М. В. Родзянко сообщил генералу Н. В. Рузскому, что отречение стало неизбежным. С согласия великого князя Николая Николаевича Верховный Главнокомандующий Алексеев предложил командующим фронтами направить царю телеграммы с рекомендацией отречься от престола. После получения семи телеграмм от командующих фронтами, в которых они заявили царю, что не могут ручаться за армию, Николай принял решение отречься от престола. Он подписал манифест, в котором в нарушение закона Павла I о престолонаследии отказался от власти за себя и за сына в пользу брата своего Михаила. Запись Николая Романова, сделанная в этот день в дневнике, гласит: «Кругом измена, трусость и обман»[73].
Текст акта отречения был заготовлен царем еще до прибытия его поезда в Псков. В 23 часа был уже подписан черновик акта и вручен В. В. Ступину для изготовления второго экземпляра. В акте отречения Николая II, подписанного 2 марта 1917 г., говорилось: «В дни великой борьбы с внешним врагом…, Господу Богу угодно было ниспослатъ на Россию новое тяжелое испытание. Начавшиеся внутренние народные волнения грозят бедственно отразиться на дальнейшем ведении упорной войны… В эти решительные дни для жизни России почли Мы долгом совести облегчить народу Нашему такое единение и сплочение всех сил народных для скорейшего достижения победы в согласии с Государственной Думой, признали Мы за благо отречься от престола Государства Российского и сложить с себя Верховную власть. Не желая расставаться с любимым сыном Нашим, Мы передаем наследия Наши Брату Нашему править делами государственными в полном и ненарушимом единении с представителями народа в законодательных учреждениях, на таких началах, как будут им установлены, принеся в том ненарушенную присягу»