Генштаб. Генеральские игры на картах - стр. 25
В соответствии с этим должны быть и права этого органа.
Секретариат должен иметь право требования от всех учреждений необходимых для дела материалов, отчетов, сведений об исполнении распоряжений Совета Труда и Обороны и т. п. и представление этих сведений должно быть обязательно для ведомств.
Также должны быть обязательны для ведомств требования секретариата о разработке тех или других вопросов, необходимых для доклада Совету или о предоставлении по ним заключений. Такие же требования им могут предъявляться и к тому аппарату, который будет создан для проработки вопросов по обороне.
Желательно также предоставление секретариату не только права получать от Рабоче-Крестьянской Инспекции результаты ее обследований ведомств по вопросам подготовки обороны или касающимся ее, а и право обращения к этой инспекций с просьбой о производстве тех или других обследований этого рода.
Лицо, заведующее этим секретариатом (Секретарь по Обороне Союза) должно присутствовать на заседаниях последнего по вопросам обороны в качестве ответственного секретаря и докладчика по тем из них, по которым почему-либо таковым не будет представитель ведомства.
Что касается состава самого секретариата обороны, то несмотря на сложность и важность ложащейся на него работы, он может быть ограничен весьма небольшим числом работников, если детальная проработка всех сложных вопросов будет производиться не в секретариате, а самими ведомствами и в том специальном аппарате, который будет создан для их изучения и разработки.
Состав секретариата, необходимый для выполнения перечисленных функций, может быть весьма ограниченным. Необходимо лишь иметь секретаря обороны и в помощь ему человек десять высококвалифицированных работников, специалистов по важнейшим сторонам дела, из которых слагается подготовка к обороне, а также из 10–12 человек канцелярского аппарата, т. е. всего 20–25 человек.
Выше, при рассмотрении того, из каких элементов слагается в целом подготовка обороны, какие вопросы приходится разрешать при этом, не могла не быть очевидное их сложность и трудность, а также и то, что они не могут быть правильно разрешены без глубокого изучения и продуманного обсуждения.
Основная работа по изучению этих вопросов и первоначальной их обработке, естественно, будет лежать на том ведомстве, которое наиболее затрагивает данный вопрос. Но обычно в вопросах обороны, во всяком случае в большинстве из наиболее крупных из них теснейшим образом переплетаются интересы целого ряда ведомств, как это было видно при исследовании элементов подготовки обороны. Кроме того, какому бы ведомству не принадлежал данный вопрос. по обороне, он всегда будет затрагивать существеннейшие интересы военного ведомства, а нередко последним придется придавать доминирующее значение для правильного разрешения вопроса. Дело осложняется еще й тем, что чаще всего переплетающиеся в одном и том же вопросе интересы разных ведомств находятся в противоречии друг с другом и почти всегда в противоречии с интересами военного ведомства.