Генштаб. Генеральские игры на картах - стр. 11

При проведении финансовых вопросов армии в общеустановленном, обычном порядке такое глубокое вникание в это дело неосуществимо. Оно доступно только специальному органу, могущему подойти к этим вопросам на почве знания и широкого понимания всех условий подготовки к обороне, и имеющему соответственный аппарат для изучения их, т. е. только тому специальному высшему органу, ведающему всей подготовкой к борьбе, о котором говорилось выше.

Участие этого высшего органа в подготовке вооруженных сил нужно и в следующих сторонах этого дела. Кроме установления самой численности вооруженных сил в мирное и военное время, о чем уже говорилось выше, этот орган должен установить и состав важнейших частей вооруженных сил, например, размер и характер морских сил, тоже воздушных и т. п. Он же должен дать важнейшие указания по самой организации армии. Ясно, например, что только такой орган, а не одно военное ведомство самостоятельно, должен определить целесообразность и своевременность перехода на милиционную систему, темп этого перехода и пределы в соотношениях между постоянными и территориальными войсками.

Необходимо объединяющее руководство этого органа и во всех тех вопросах, где обязанности военного ведомства переплетаются с другими ведомствами. Например, в системе обучения военному делу населения, В пополнении армии людьми и лошадьми как в мирное время, так и при мобилизации, в санитарном обслуживании и материальном обеспечении армии, в военной пропаганде и т. д. Более подробно обо всем этом будет сказано ниже.

Наконец, на этом же органе будет лежать и установление отправных данных для самого плана вероятной войны, конечно, не оперативного, не плана кампании, а общего плана войны, в его высшей руководящей части.

Было бы также весьма полезно для дела подготовки обороны, если бы на этом же высшем органе лежало и высшее наблюдение за результатами работы военного ведомства по созданию вооруженных сил.

Вряд ли когда-нибудь, пока будут интересоваться войной, забудут то, как ни одно из государств, принимавших участие в мировой войне, не только не сумело подготовиться к ней в части снабжения, но даже не сумело хоть приблизительно предусмотреть размеры потребности в нем в условиях современной войны. Нельзя сказать, что, готовясь к этой войне, неизбежность которой всеми отчетливо сознавалась, забыли об этой стороне подготовки. Нет, в этом отношении делалось много, а некоторыми странами даже и очень много, как например, Германией и Францией, но в результате все же оказалось, что всех этих приготовлений хватило лишь на первую осеннюю кампанию, а затем пришлось создавать все заново и ценой такого напряжения всего народа, которое з корне потрясало основы его жизни.