Этническая история регионов Украины - стр. 79
Самоуправление Слобожанщины
С момента начала колонизации в конце XVI и вплоть до второй половины XVIII века Слобожанщина имела особое самоуправление. Здесь сложилось полково-сотенное устройство, где полк одновременно был как военной, так и территориальной единицей. Всего имелось пять полков – Острогожский (иначе – Рыбинский), Харьковский, Сумской, Ахтырский и Изюмский. В отличие от Гетманщины слободские полки не имели выборных войсковых или кошевых атаманов, и вся военная, административная и судебная власть на территории полка принадлежала назначенному царем полковнику. Он имел при себе символы власти полка: печать, литавры, полковую хоругвь. В военную и гражданскую администрацию входила полковая старшина (аналог офицерства): обозный, судья, есаул, хорунжий и два писаря, – которая составляла полковой Совет.
Все пять слободских полков разделялись на сотни. Сотенное управление осуществляли избираемые казаками сотник, атаман, есаул, хорунжий и писарь. Каждый десяток имел десятника.
В политическом и военном отношении слободские полковники подчинялись белгородскому воеводе, назначенному из Москвы (позже из Петербурга). Взаимоотношения с ними были далеко не безоблачными. В Москве жестко пресекали все попытки старшины стать независимой по запорожскому образцу. В свою очередь, казачья старшина все более тяготилась особым статусом края, не позволявшим ввести здесь крепостное право, как в обычных «нормальных» уездах России.
В середине XVII века слободские полки были подчинены Разрядному приказу, а с 1688 года – Великороссийскому отделу Посольского приказа. Заметим, что Гетманщина управлялась отдельным Малороссийским приказом. Ни власть малороссийского гетмана, ни какие-либо административные меры из Москвы в отношении Малороссии никогда не касались Слободской окраины.
Шестым полком Слободской Украины был Чугуевский. Как уже говорилось, он в основном состоял из великороссов. Чугуевцы напрямую подчинялись Белгородскому воеводе.
Полки Слободской Украины: 1 – Сумской; 2 – Ахтырский; 3 – Харьковский; 4 – Изюмский; 5 – Острогожский
При Петре Великом автономия слободских полков была серьезно ослаблена. Так, в 1711 году Петр I наделил перешедших в русское подданство молдавского князя Дмитрия Кантемира и его приближенных черноземными угодьями из резервов Харьковского полка. Мнения самих казаков по поводу такой бесцеремонности царь не спросил.
При создании в России губерний вся территория Слобожанщины вошла в состав Киевской губернии. С 1726 года казацкие полки Слобожанщины переданы в ведение Военной коллегии. Следует заметить, что слободские казаки были верными царю, храбро сражаясь против шведов и прочих врагов России.