Актуальные проблемы развития конституционно-правовых основ судебной власти в государствах постсоветского пространства - стр. 23

КС АР на основе запросов, обращений и жалоб, поступивших от специальных конституционных субъектов, решает вопросы о соответствии нормативно-правовых актов и не вступивших в силу международных договоров – Конституции АР, о соответствии подзаконных актов – законам АР, о соответствии постановлений Кабинета Министров – указам Президента АР, разрешает споры, связанные с разграничением полномочий между законодательной, исполнительной и судебной властями, выполняет специальные функции (утверждает выборы, дает конституционные заключения и т. д.).

В соответствии с ч. 4 ст. 130 Конституции АР, КС АР дает официальное толкование Конституции АР и законам, что является его исключительным полномочием. В тоже время в рамках конкретного дел он может использовать метод конституционного истолкования конституционных норм или норм отраслевого законодательства, выявляя тем самым его конституционный смысл (казуальное толкование). На основе этого исследователи делают вывод, что хотя в иерархии правовых позиций КС АР на первом месте стоят решения, посвященные толкованию Конституции, но это не исключает, что для правоприменителей одинаково обязательными являются все правовые позиции КС АР, включая те, которые представляют собой результат истолкования конституционных норм и норм отраслевого законодательства[33]. В Постановлении КС АР от 25 января 2005 г. «О соответствии п. 9 ч. 3, п. 7 ч. 4 Закона АР «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты АР» № 688-II QD от 11 июня 2004 г. ч. 9 ст. 140 Конституции АР» Пленум КС АР указал, что «высшая юридическая сила постановлений КС АР распространяется на все части постановления, а также на правовые позиции, составляющие его основу. Однако в ряде случаев правовые позиции КС АР приобретают самостоятельное значение. Поскольку сила правовых позиций КС АР равна юридической силе его постановлений и носит общий характер, то это постановление должно распространяться не только на обстоятельство, образующее предмет конституционного дела, но и как источник права – на аналогичные случаи, встречающиеся в правоприменительной практике».

Важной функцией КС является разрешение споров, связанных с разграничением полномочий между законодательной, исполнительной и судебной властями. КС АР, являясь высшим конституционным органом правосудия страны, обеспечивает верховенство Конституции АР. На основе закона «О КС АР» был создан механизм осуществления права обращения граждан напрямую в КС АР в связи с восстановлением нарушенных прав и свобод. Обратиться в КС АР вправе следующие субъекты: Президент АР; Милли Меджлис АР (Парламент); Кабинет Министров АР; ВС АР; Прокуратура АР; Али Меджлис Нахичеванской АР. В соответствии с процедурой, предусмотренной в законодательстве, суды, Уполномоченный по правам человека АР также вправе обратиться в КС АР с запросом в связи с нормативными актами органов законодательной и исполнительной власти, муниципалитетов, судебными актами в случаях нарушения ими прав и свобод человека.