Адмирал Н.С. Мордвинов – первый морской министр - стр. 4
Медаль за взятие Очакова
В 1790 году, вследствие размолвки с начальствовавшими в краю лицами, главным образом с Потёмкиным, оставил службу.
В 1792 году он занял место председателя Черноморского адмиралтейского правления. На этом посту он вступил в борьбу с другим известным администратором Новороссии, Де Рибасом, продолжавшуюся и в следующее царствование. В 1792-99гг. председатель Черноморского адмиралтейского правления и командующий Черноморским флотом и портами. Способствовал строительству Луганского литейного завода (начато в 1795 под рук. К. К. Гаскойна). В 1796 участвовал в подавлении бунта матросов, солдат и работных людей, затем (совм. с ген.-поручиком И. И. Хорватом) руководил расследованием волнений. Предложил меры для стабилизации экономического положения Крыма. В 1798 по ложному доносу вызван в С.-Петербург, арестован, но вскоре оправдан. Уволен в отставку в связи со взрывом боеприпасов на одной из пристаней. – По доносу Де Рибаса Н. С. Мордвинов был уволен со службы 26 ноября 1799 г. «по случаю подорвания на Глубокой пристани бомбенного погреба» (Архив графов Мордвиновых.) С воцарением императора Александра I вновь принят на службу. Был награждён 24 ноября 1792 года орденом Св. Александра Невского.
При вступлении на престол Павла, Мордвинову было пожаловано имение с 1000 душ крестьян; 23 сентября 1797 года он был произведён в чин адмирала. Но затем был предан суду и уволен (ещё до приговора) в отставку. Большую часть павловского царствования он оставался без службы и лишь в конце был назначен членом Адмиралтейской коллегии.
Первый Морской Министр
Воцарение Александра открыло широкое поприще для кипучей государственной деятельности Мордвинова, обратившего на себя внимание либерализмом своих взглядов. Особенно сильное впечатление произвело поданное им довольно смелое по тогдашним понятиям мнение по делу об эмбенских водах. Граф Кутайсов, один из приближённых Павла Первого, в 1799 заполучил в Астраханском краю Енбенские или же Эмбенские воды со всеми устьями и островами в море – промысловые земли, где добывались ценные породы осетровых рыб. Эмба — степная река Уральской области, берущая начало на западном склоне северной части Мугаджарских гор, на самой границе с Тургайской областью, пересекающая восточную часть Уральской области с СВ на ЮЗ, где она впадает в Каспийское море. В омутах много обычных для пресноводных бассейнов рыб – сазана, сома и пр. В средней части бывает и судак, а в нижнюю – весной заходит масса воблы, которая и составляет здесь предмет обширного промысла жителей, образовавшегося близ устьев реки селения – "Жилая коса". В прежнее время, когда устья р. были постоянными, в нее, несомненно, входила и красная рыба. Несмотря на то, что Эмба доносит воды лишь весной, опресняя в это время восточную часть северного залива Каспия, она обусловливает привалы рыбы красной и др. в этот угол, что и вызвало