Аннотация
Книга исследует сложные аспекты теории разделения властей и ее применение в контексте российской политической системы. Начало анализа посвящено теории разделения властей, которая была выдвинута в модерне, главным образом, в трудах Шарля Монтескье. Эта концепция стала основой для построения демократического управления, однако в России она столкнулась с трудностями. Важная идея заключается в том, что разделение властей должно предотвратить концентрацию власти в одних руках и гарантировать политическую свободу, что особенно актуально в контексте исторических изменений в российском обществе.
Далее в книге фокусируется внимание на советском периоде, когда принцип разделения властей был полностью отвергнут. Вместо него утверждалась абсолютная власть Советов, что привело к искажению демократических принципов и привело к централизации власти. Невзирая на очевидные противоречия в организации власти в СССР, система продолжала функционировать. Благодаря мощной партийной организации и активному общественно-политическому участию Советская власть смогла сохранять свою эффективность.
С распадом Советского Союза ощущается необходимость пересмотреть систему управления, что находит отражение в Декларации о государственном суверенитете РСФСР в 1990 году и Конституции 1993 года. Здесь впервые начинает активно рассматриваться принцип разделения властей, закрепленных на законодательной, исполнительной и судебной ветвях власти, хотя взаимодействие между ними остаётся проблематичным.
Политический анализ также включает обсуждение партийных систем и их влияния на стабильность государства. В книге выделяются различные модели партийных систем, включая их формацию в условиях пропорционального представительства и мажоритарных систем. Подчеркивается необходимость направить демократическое развитие к парламентской республике для предотвращения излишней концентрации власти в руках отдельного лидера.
Учёные рассматривают отдельные ветви власти и их функции, отмечая, что, согласно Конституции России, разделение властей не ограничивается лишь федеральными органами, но также включает различные уровни власти внутри субъектов. Говорится о том, как важны уставы и программы для регулирования деятельности общественных объединений и партий.
Книга также поднимает вопросы о чрезвычайных полномочиях и необходимости механизмов сдержек и противовесов. Учатся дополнительные аспекты эффективного функционирования власти, оценка её работы и необходимость защиты прав граждан.
Рассмотрению проблем представления и выборов посвящена немаленькая доля анализа. Обсуждаются противоречия между интересами партий и общими интересами народа, а также проблемы с легитимностью партийного представительства.
Важным моментом является структурирование власти и работа Госдумы. 1994-2000 годы становятся важным периодом для эффективного разделения полномочий между законодательной и исполнительной властью. Однако, с приходом к власти нового президента, наблюдается тенденция к уменьшению механизма сдержек и противовесов, что предопределяет новый порядок формирования Совета Федерации.
Напоследок, внимание уделяется власти президента, его роли в законотворчестве и взаимодействии с законодательным органом. Обсуждаются механизмы контроля и влияние Президента на Федеральное Собрание, устанавливая новую реальность, в которой парламент становится зависимым от Президента.
Книга завершает обсуждением необходимости контроля в рамках государственной власти и возможности обеспечения эффективного взаимодействия ветвей власти, что будет способствовать укреплению политической системы и стабильности в стране. Разделение властей, согласно автору, не просто концепция, но и практика, требующая постоянного пересмотра и рефлексии по отношению к современным вызовам.
