Правовое обеспечение системы государственного жилищного надзора в Российской Федерации. Монография

Правовое обеспечение системы государственного жилищного надзора в Российской Федерации. Монография

Дата публикации: 2014
Аннотация
Книга представляет собой глубокий анализ актуальных проблем, связанных с государственным жилищным надзором и муниципальным жилищным контролем в России. В качестве основного предмета исследования выбраны нормы как российского, так и зарубежного законодательства, касающиеся этих вопросов. Автор обращает внимание на недостаточную эффективность существующей системы надзора и контроля, а также на дублирование функций между различными государственными органами. Одной из ключевых тем, рассматриваемых в монографии, является проблема ветхого и аварийного жилищного фонда в России. Исследование показывает, что доля такого жилья в стране растет, что поднимает вопрос о необходимости капремонтов и сноса ветхих домов. В контексте данной проблемы обсуждаются различные программы и инициативы, направленные на оптимизацию государственного контроля, что дает надежду на улучшение условий проживания граждан и на защиту их жилищных прав. Однако система, как показано в книге, страдает от несовершенства и неопределенности, что, в свою очередь, приводит к множественным правовым конфликтам и нарушениям со стороны управляющих компаний. Автор подчеркивает отсутствие единой системы жилищного надзора и контроля, что затрудняет эффективное решение проблем в сфере жилищного строительства. Существующие организационные и нормативно-правовые проблемы требуют выработки практических предложений для улучшения этой системы. Работа детально анализирует недостатки законодательства, организационные проблемы и отсутствие согласованной концепции в области жилищного надзора и контроля, указывая на необходимость комплексного подхода к реформированию данных направлений. В частности, отдельное внимание в книге уделяется несоответствию между нормами государственного жилищного надзора и действующими постановлениями, такими как постановление Правительства РФ № 215. Автор подчеркивает, что необходимо провести работы по упорядочению данных норм и изменения в Положение о государственном жилищном надзоре с учётом нововведений. Также анализируется отсутствие четких определений органов государственного жилищного контроля на региональном уровне, что создает правовые противоречия. Помимо этого, монография обсуждает необходимость передачи контроля за отбором управляющих компаний на ведение многоквартирных домов Федеральной антимонопольной службе. Таким образом, автор предлагает рассмотреть возможности повышения прозрачности и конкурентоспособности в данной сфере. Ключевым аспектом является выявление несоответствий в механизме наделения полномочиями органов государственного жилищного надзора и федеративного законодательства, что нарушает гарантии прав на предпринимательскую деятельность. В свете этого особое внимание уделяется необходимости четкого определения полномочий государственных жилищных инспекторов и выработке рекомендаций по изменению законодательства, что в конечном итоге позволит устранить существующие проблемы и обеспечить соблюдение законности в области жилищного надзора и контроля. В целом, книга представляет собой систематизированное исследование состояния жилищного надзора в России. Она может служить ценным ресурсом для различных целевых групп, включая руководителей управляющих компаний, муниципальных служащих и научное сообщество, предлагая им развернутый анализ существующих проблем и возможные пути их решения.