Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по состоянию на 2023 год

Книга, из которой взяты краткие изложения, охватывает важные аспекты государственного контроля и надзора в Российской Федерации. Основное внимание уделяется структуре, функциям и принципам, которые обеспечивают обоснованное и эффективное регулирование различных видов деятельности в стране. В самом начале автор описывает общие цели государственного контроля, подчеркивая, что этот контроль направлен на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства. Государственный контроль формируется таким образом, чтобы минимизировать риски для общества и окружающей среды, а также обеспечить соблюдение законности. При этом устанавливается различие между государственным контролем и другими видами деятельностей, такими как производство по делам об административных правонарушениях и оперативно-разыскная деятельность, которые не входят в сферу государственного контроля и надзора. Далее рассматриваются полномочия федеральных и региональных органов власти в контексте осуществления государственного контроля. Установлено, что федеральный государственный контроль применяется на уровне всей страны, тогда как региональный контроль осуществляется в рамках совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации. Муниципальный контроль же действует на местах, что позволяет учитывать специфику и потребности конкретных территорий. Вид контроля и его объекты определяются федеральными и региональными законами, что создает основу для согласованности и четкости в регулировании. Важное внимание уделяется принципам, на которых основывается государственный и муниципальный контроль. Это законность, обоснованность действий контрольных органов, а также защита прав и законных интересов контролируемых лиц. Важно, чтобы контрольные меры были пропорциональными и не приводили к злоупотреблениям со стороны контролирующих органов. Одним из ключевых аспектов является соблюдение конфиденциальности и соблюдение охраняемой законом тайны. Разглашение информации, которая является конфиденциальной, может повлечь за собой ответственность, что подчеркивает важность защиты данных контролируемых лиц. Дополнительно автор книги подчеркивает необходимость правильного оформления документов в процессе проведения контроля. Документы должны иметь электронный вид и быть подписаны с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, что соответствует современным требованиям цифровизации. Также необходимо информировать контролируемых лиц о проводимых мероприятиях и принятых решениях контрольных органов, что способствует прозрачности и ясности действий. Другим важным элементом является управление рисками и оценка возможного ущерба при осуществлении контроля. Операторы должны проводить мониторинг рисков и принимать профилактические меры. В ситуациях, когда система оценки рисков не применяется, контрольные органы должны постоянно следить за данными, что позволяет своевременно реагировать на изменения. В заключение, книга предоставляет подробное понимание системы государственного и муниципального контроля в России, управляющих принципов, требований к документации и механизмов защиты прав контролируемых лиц. Эти аспекты подчеркивают важность соблюдения законности и эффективности в деятельности контроля для достижения положительных результатов в работе государственных организаций и защиты интересов граждан.