Защита прав потребителей в обязательствах по возмездному оказанию туристских услуг - стр. 34
Согласно ст.1 Закона о туристской деятельности туристским продуктом называется комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (без включения услуг по перевозке и размещению, а также других услуг) по договору оказания туристских услуг. Следовательно, в договоре оказания туристских услуг должны быть согласованы две основные туристские услуги – предоставляемые за общую цену услуги по перевозке и размещению. Комплекс данных услуг составляет предмет договора оказания туристских услуг.
Следовательно, по договору оказания туристских услуг одна сторона – туроператор, а в случаях, предусмотренных законом, турагент – обязуется по заданию другой стороны – туриста и (или) иного заказчика – оказать ему комплекс туристских услуг лично или при помощи третьих лиц, а последний обязуется оплатить предоставленные услуги в обусловленные договором сроки по общей цене.
Важно отметить, что понятие туристского обслуживания[104]и его содержание вытекает из смысла ст.1212 ГК РФ, в п. З которой туристское обслуживание рассматривается как оказание за общую цену услуг по перевозке и размещению независимо от включения в общую цену стоимости других услуг.
Изложенное свидетельствует о том, что для определения предмета договора оказания туристских услуг необходимо согласовать перечень всех туристских услуг, оказываемых на основании договора (услуги по перевозке и размещению будут являться основными).
При этом, исходя из того, что туристское обслуживание представляет собой комплекс туристских услуг, оказываемых за общую цену, деятельность по оказанию туристских услуг включает в себя разнообразные услуги, оказываемые туристу: перевозка, размещение, питание, экскурсии и т. д.
Однако только оказываемые туристу в определенной совокупности услуги регулируются нормами гл.39 ГК РФ, поэтому данная совокупность услуг рассматривается как единая услуга (комплексная туристская услуга), а входящие в нее услуги вполне можно назвать субуслугами.
Данную услугу следует рассматривать как единую потому, что ее оказание, в отличие от оказания отдельных услуг (перевозка, размещение, питание), осуществляется посредством специального правового регулирования (в рамках гл.39 ГК РФ). А кроме того, данная услуга оказывается специализированной туристской организацией – туроператором.
Законодательное установление минимального перечня услуг, позволяющих говорить о наличии или отсутствии комплексной туристской услуги, не является нововведением Закона о туристской деятельности. Рассматриваемая правовая норма соответствует положениям международного права, а также туристского законодательства некоторых европейских стран, регулирующих оказание комплексной туристской услуги.