Юридические основы формирования рыночной экономики в СССР в период перестройки

Обратим внимание, что в настоящей главе не делается анализ предлагавшихся в период перестройки программ перехода к рынку: программы «500 дней» и других. Их исследование не входит в рамки настоящей работы. Представляет интерес именно программа советского руководства, положенная в основу «радикальной экономической реформы» и предопределившая соответствующие «тектонические» изменения правовой системы СССР.

Речь Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачёва на Пленуме ЦК КПСС 11 марта 1985 года // Правда. 1985, 12 мар.

Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева «О созыве очередного XXVII съезда КПСС и задачах, связанных с его подготовкой и проведением» // Правда. 1985, 24 апр.

Горбачев М. С. Настойчиво двигаться вперед. Выступление на собрании актива Ленинградской партийной организации 17.05.1985 г. М., 1985. С. 13–24.

Горбачев М. С. Коренной вопрос экономической политики партии. Доклад на совещании в ЦК КПСС по вопросам ускорения научно-технического прогресса 11 июня 1985 года. М., 1985. С. 6–10.

Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 15 октября 1985 г. М., 1985. С. 7.

Политический доклад Центрального Комитета КПСС XXVII Съезду Коммунистической партии Советского Союза. Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачёва / XXVII Съезд Коммунистической партии Советского Союза, 25 февр. – 6 марта 1986 г. Стенографический отчет. Т. 1. М., 1986. С. 54–57.

Там же. С. 61–62.

О задачах партии по коренной перестройке управления экономикой. Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева на Пленуме ЦК КПСС 25 июня 1987 года // Правда. 1987, 26 июня.

Основные положения коренной перестройки управления экономикой // Правда. 1987, 27 июня.

Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1987. С. 81–101.

XIX Всесоюзная конференция Коммунистической партии Советского Союза, 28 июня – 1 июля 1988 г.: Стенографический отчет. В 2 т. Т. 1. М., 1988. С. 28–35.

Лигачев Е. К. Загадка Горбачева. Новосибирск, 1992. С. 299.

Такую оценку советской радикальной экономической реформы 1987 г. делали и зарубежные исследователи – см., напр.: Marshall I. Goldman. The Soviet Economy and the need for Reforms // The Annals of the American Academy of Political and Social Science, Jan., 1990. Vol. 507. Р. 32

Лигачев Е. К. Указ. соч. С. 151.

Там же. С. 273.

Там же. С. 275.

Рыжков Н. И. Главный свидетель. М., 2009. С. 139–140.

Там же. С. 13.

Лукьянов А. И. Август 91-го. Был ли заговор? М., 2010. С. 9–10.

По другим данным – в декабре 1986 г. / Александр Яковлев. Перестройка: 1985–1991. М., 2008. С. 63, 779.

Александр Яковлев. Перестройка: 1985–1991. М., 2008. С. 68.

Там же. С. 64–65, 68–69.

Там же. С. 67.

См., напр.: Абрамова Ю. А., Дмитриев А. Е. Экономические преобразования периода перестройки: 1985–1991 гг. // Известия МГТУ «МАМИ». 2013. № 1. Т. 6. С. 45; Полынов М. Ф., Тарасова Е. А. Переход к рыночной экономике в СССР в годы перестройки: борьба за создание концепции. 1989–1991 гг. // Новейшая история России. 2017. № 1. С. 113; Хаиткулов Р. Г., Шестаков Д. Е. Российские экономические реформы: история эволюции концепций // Мир России. 2012. № 1. С. 56–57; Ханин Г. И. Экономические дискуссии конца перестройки // Всероссийский экономический журнал ЭКО. 2008. № 12. С. 92–94.

Ведомости ВС СССР. 1987. № 26. Ст. 385.

Там же. № 22. Ст. 355.

См., напр.: Ст. 1 Закона о кооперации в СССР; Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1987. С. 84.

СП СССР. 1990. № 24. Ст. 114.

Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 44. Ст. 906.

См., напр.: Постановление Верховного Совета Казахской ССР от 26.10.1990 № 308 – XII «О программе перехода Казахской ССР к рынку» // Ведомости Верховного Совета Казахской ССР. 1990. № 44. Ст. 409; Концепция перехода Украинской ССР к рыночной экономике // Ведомости Верховного Совета Украинской ССР. 1990. № 48. Ст. 632.

Закон СССР от 14.03.1990 № 1360-I «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 12. Ст. 189.

Союзный договор (проект) // Правда. 1990, 24 нояб.; Договор о союзе суверенных республик (проект) // Известия. 1991, 9 мар.; Договор о союзе суверенных государств (проект) // Правда. 1991, 27 июня; Договор о союзе суверенных государств (согласован 23 июля 1991 г.) // Правда. 1991, 15 авг.; Договор о Союзе Суверенных Государств (проект) // Правда. 1991, 27 нояб.

Договор о союзе суверенных государств (проект) // Правда. 1991, 27 июня; Договор о союзе суверенных государств (согласован 23 июля 1991 г.) // Правда. 1991, 15 авг.

Конституция Союза Советских Республик Европы и Азии (проект народного депутата СССР академика А. Д. Сахарова) / Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2000. С. 503–508.

Конституция Союза Суверенных Советских Республик (основные положения, проект подготовлен В. И. Митрохиным) / Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990–1993 гг.). Т. 5: Альтернативные проекты Конституции Российской Федерации (1990–1993 гг.). Под общ. ред. канд. юрид. наук. О. Г. Румянцева. М., 2009. С. 303–317.

Концепция новой Конституции Союза ССР (предложения Института государства и права АН СССР) / Конституционная реформа в СССР: актуальные проблемы. М., 1990. С. 120.

Лукашевич Д. А. Юридический механизм разрушения СССР. М., 2016. С. 223–225.

Закон Эстонской ССР от 16.11.1988 «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Эстонской ССР» // Ведомости ВС и Правительства Эстонской ССР. 1988. № 48. Ст. 684.

Ст. 10 Конституции Эстонской ССР 1978 г. (в ред. от 13.04.1978 г.) / Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. Конституции (Основные Законы) Союзных Социалистических Республик. М., 1985. С. 706.

Неслучайно Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.11.1988 г., отменивший впоследствии данную конституционную поправку Эстонской ССР, установил, что введенная норма о частной собственности «не соответствует статьям 10 и 13 Конституции СССР, которые среди форм собственности в СССР частную собственность не предусматривают» / Указ Президиума Верховного Совета СССР № 9836 – XI от 26.11.1988 «О несоответствии закона Эстонской ССР «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Эстонской ССР» и Декларации Верховного Совета Эстонской ССР о суверенитете Эстонской ССР, принятых 16 ноября 1988 г., Конституции СССР и Законам СССР» // Ведомости ВС СССР. 1988. № 48. Ст. 720.

Внеочередная восьмая сессия Верховного Совета Эстонской ССР одиннадцатого созыва, 16 ноября 1988 г. Стенографический отчет. Таллинн, 1989. С. 35.

Закон Литовской ССР от 18.05.1989 № XI – 2959 «Об основах экономической самостоятельности Литовской ССР» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Литовской ССР. 1989. № 15. Ст. 168.

Там же.

Закон Литовской ССР от 12.02.1990 № XI-3672 «О внесении изменений в главу 2 Конституции (Основного Закона) Литовской ССР «Экономическая система» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Литовской ССР. 1990. № 7. Ст. 165.

Закон Литовской Республики от 11.03.1990 № 1-13 «О восстановлении действия Конституции Литвы от 12 мая 1938 года» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Литовской Республики. 1990. № 9. Ст. 223; Закон Литовской Республики от 11.03.1990 № 1-14 «О временном Основном Законе Литовской Республики» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Литовской Республики. 1990. № 9. Ст. 224.

Закон Латвийской ССР от 27.07.1989 «Об экономической самостоятельности Латвийской ССР» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской ССР. 1989. № 32. Ст. 450.

Там же.

Закон Латвийской Республики от 23.10.1990 «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Латвийской ССР» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики. 1990. № 45. Ст. 713.

О проекте Закона Латвийской ССР «Об экономической самостоятельности Латвийской ССР» и проекте концепции экономической самостоятельности (самоуправления и самофинансирования) Латвийской ССР / Заседания Верховного Совета Латвийской ССР одиннадцатого созыва. Двенадцатая сессия. 27, 28 и 29 июля 1989 года. Стенографический отчет. Рига, 1990. С. 33.

Заседания Верховного Совета Латвийской ССР одиннадцатого созыва. Двенадцатая сессия. 27, 28 и 29 июля 1989 года. Стенографический отчет. Рига, 1990. С. 37.

Закон Латвийской Республики от 23.10.1990 «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Латвийской ССР» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики. 1990. № 45. Ст. 713.

Закон СССР от 10.04.1990 № 1421-1 «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 16. Ст. 270.

Закон СССР от 26.04.1990 «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 19. Ст. 329.

Закон Туркменской ССР от 25.05.1990 № 216-XII «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Туркменской ССР» // Ведомости Верховного Совета Туркменской ССР. 1990. № 10. Ст. 123. См. также: Декларация о государственном суверенитете Туркменской Советской Социалистической Республики (от 22.08.1990 № 249-XII) // Ведомости Верховного Совета Туркменской ССР. 1990. № 15–16. Ст. 152.

Постановление Верховного Совета Казахской ССР от 25.10.1990 № 307-XII «О Декларации о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики» // Ведомости Верховного Совета Казахской ССР. 1990. № 44. Ст. 408.

Закон РСФСР от 15.12.1990 № 423-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 29. Ст. 395.

Там же.

Там же.

Закон РСФСР от 01.11.1991 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» // СПС «Гарант».

Постановление Верховного Совета ССР Молдова от 25.07.1990 № 186 – XII «О концепции перехода к рыночной экономике в ССР Молдова» // Ведомости Верховного Совета и Правительства ССР Молдова. 1990. № 25. Ст. 194.

В постановлении не было указано, какие именно полномочия относятся к чрезвычайным.

Постановление Верховного Совета ССР Молдова от 01.10.1990 № 288 – XII «О проектах программ стабилизации экономики и перехода к рыночной экономике в СССР (обсужденных по предложению Президента СССР М. С. Горбачева)» // Ведомости Верховного Совета и Правительства ССР Молдова. 1990. № 10. Ст. 245.

Постановление Верховного Совета Таджикской ССР от 05.10.1990 № 141 «Об отношении Верховного Совета Таджикской ССР к программам стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике» // Ведомости Верховного Совета Таджикской ССР. 1990. № 19. Ст. 323.

Закон Таджикской ССР от 07.12.1990 № 166 «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Таджикской ССР» // Ведомости Верховного Совета Таджикской ССР. 1990. № 23. Ст. 381.

Ведомости Верховного Совета Украинской ССР. 1990. № 34. Ст. 499.

Постановление Верховного Совета Украинской ССР от 03.08.1990 № 143 – XII «О реализации Закона «Об экономической самостоятельности Украинской ССР» // Ведомости Верховного Совета Украинской ССР. 1990. № 34. Ст. 500.

Закон Украинской ССР от 24.10.1990 № 404-XII «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Украинской ССР // Ведомости Верховного Совета Украинской ССР. 1990. № 45. Ст. 606.

Декларация Верховного Совета Армянской ССР от 23.08.1990 № С-0072-XII «О независимости Армении» // Ведомости ВС Армянской ССР. 1990. № 16. Ст. 256.

Ведомости Верховного Совета Киргизской ССР. 1990. № 21. Ст. 318.

Закон Республики Кыргызстан от 15.12.1990 № 274-XII «О Дне Республики Кыргызстан» // Ведомости Верховного Совета Киргизской ССР. 1990. № 21. Ст. 318.

Ведомости Верховного Совета Азербайджанской Республики. 1991. № 9-10. Ст. 150.

Ведомости Верховного Совета Азербайджанской Республики. 1991. № 9-10. Ст. 150.

Закон Республики Грузия от 14.06.1991 «О внесении изменений в Конституцию Республики Грузия» // Ведомости Верховного Совета Республики Грузия. 1991. № 6. Ст. 442.

Закон Республики Грузия от 14.06.1991 «Об основах экономической системы республики Грузия» // Ведомости Верховного Совета Республики Грузия. 1991. № 6. Ст. 444.

Тувинская правда. 1991, 23 янв.

Декларация о государственном суверенитете Чечено-Ингушской Республики (утв. 27.11.1990 г.) / ГАРФ. Ф. 10026. О. 5. Д. 781. Л. 1–6.

См., напр.: Закон Коми ССР от 10.04.1991 «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Коми Советской Социалистической Республики» // Красное знамя. 1991, 24 апр.

Закон Дагестанской АССР от 16.11.1990 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) ДАССР» / ГАРФ. Ф. 10026. О. 3. Д. 296. Л. 39–42.

Закон Марийской ССР от 17.04.1991 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Марийской ССР» / Пятая сессия Верховного Совета Марийской ССР (двенадцатый созыв). 16–18, 29 апреля 1991 г. Стенографический отчет. Йошкар-ола, 1992. С. 190–194. См. также: Декларация о государственном суверенитете Марийской Советской Социалистической Республики (принята 22.10.1990) / Третья Внеочередная сессия Верховного Совета Марийской ССР (двенадцатый созыв). 22 октября 1990. Стенографический отчет. Йошкар-ола, 1991. С. 103–106.

Декларация Верховного Совета Карельской АССР от 09.08.1990 «О государственном суверенитете Карельской Автономной Советской Социалистической Республики» // Ленинская правда. 1990, 11 авг.

Декларация Верховного Совета Удмуртской АССР от 20.09.1990 «О государственном суверенитете Удмуртской Республики» // Удмуртская правда. 1990, 22 сент.; Декларация Верховного Совета Калмыцкой АССР от 18.10.1990 «О государственном суверенитете Калмыцкой Советской Социалистической Республики» // Советская Калмыкия. 1990, 23 окт.

Предложения к структуре проекта Конституции Республики Карелия (30.10.1992, авторы – Ю. А. Тихомиров, Б. С. Крылов, Институт законодательства и сравнительного правоведения) / ГАРФ. Ф.10026. О. 3. Д. 296. Л. 158.

Декларация Верховного Совета Якутской-Саха Советской Социалистической Республики // Социалистическая Якутия. 1990, 30 сент.

Закон Абхазской АССР от 04.12.1990 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Абхазской ССР» // Советская Абхазия. 1990, 8 дек.

Закон Абхазской АССР от 04.12.1990 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Абхазской ССР» // Советская Абхазия. 1990, 8 дек.

Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 11. Ст. 164. Е. А. Лукьянова справедливо указывает, что Закон о собственности имел «ярко выраженное конституционное содержание» / Лукьянова Е. А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917–1993). М., 2000. С. 87.

Подробный анализ данных актов будет дан в главе, посвященной изменениям гражданского законодательства.

См., напр.: Закон Киргизской ССР от 14.04.1990 № 58-XII «О собственности в Киргизской ССР» // Ведомости Верховного Совета Киргизской ССР. 1990. № 8. Ст. 110; Закон Туркменской ССР от 12.10.1990 № 303 – XII «О собственности в Туркменской ССР» // Ведомости Верховного Совета Туркменской ССР. 1990. № 19–20. Ст. 197; Закон Казахской ССР от 15.12.1990 № 423б – XII «О собственности в Казахской ССР» // Ведомости Верховного Совета Казахской ССР. 1991. № 1. Ст. 18; Закон Украинской ССР от 07.02.1991 № 697-XII «О собственности» // Ведомости Верховного Совета Украинской ССР. 1991. № 20. Ст. 249; Закон Республики Грузия от 14.06.1991 «О внесении изменений в Конституцию Республики Грузия» // Ведомости Верховного Совета Республики Грузия. 1991. № 6. Ст. 442; Закон Республики Грузия от 14.06.1991 «Об основах экономической системы Республики Грузия» // Ведомости Верховного Совета Республики Грузия. 1991. № 6. Ст. 444.

Закон Коми АССР от 21.11.1990 «О собственности в Коми АССР» // Красное знамя. 1990, 21 нояб.; Закон Карельской АССР от 30.03.1991 № XII-6/157 «О собственности в Карельской АССР» // Ведомости Верховного Совета КАССР 1992 г.; Закон Якутской-Саха ССР от 02.03.1991 № 416-XII «О собственности в Якутской-Саха ССР» // Якутские ведомости. 1991. № 3; Закон Марийской Советской Социалистической Республики от 18.04.1991 N 156-III «О собственности в Марийской ССР» / Пятая сессия Верховного Совета Марийской ССР (двенадцатый созыв). 16–18, 29 апреля 1991 года. Стенографический отчет. Йошкар-ола, 1992. С. 277–295; Закон Республики Татарстан от 19.10.1991 № 1244-XII «О собственности в Республике Татарстан» // Советская Татария. 1991, 10 дек.; Закон Республики Карелия от 13.11.1991 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Карельской АССР» / ГАРФ. Ф.10026. О. 3. Д. 296. Л. 120–124; Закон Мордовской ССР от 01.11.1991 № 508-XII «О собственности в Мордовской ССР» // Ведомости ВС Мордовской ССР. 1993. № 1; Закон Башкирской ССР от 20.03.1991 «О собственности в Башкирской ССР» / Закон Башкирской ССР «О собственности в Башкирской ССР». Принят на пятой сессии Верховного Совета Башкирской ССР двенадцатого созыва 20 марта 1991 г. Уфа, 1992. С. 3–20.

См., напр.: Закон Литовской Республики от 11.03.1990 № 1-11 «О наименовании государства и гербе» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Литовской Республики. 1990. № 9. Ст. 221; Закон Армянской ССР от 24.08.1990 № С-0075-I «О переименовании Армянской ССР» // Ведомости ВС Армянской ССР. 1990. № 16. Ст. 257; Закон Белорусской ССР от 19.09.1991 № 1085-XII «О названии Белорусской Советской Социалистической Республики и внесении изменений в Декларацию Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики и Конституцию (Основной Закон) Белорусской ССР» // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1991. № 30. Ст. 490; Закон РСФСР от 25.12.1991 № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 2. Ст. 62; Декларация Совета народных депутатов Юго-Осетинской автономной области от 20.09.1990 «О государственном суверенитете Юго-Осетинской Советской Демократической Республики» // Ведомости Верховного Совета Грузинской ССР. 1990. № 3. Ст. 52.

См., напр.: Гашко Д. В., Ялунер Е. В. Основы предпринимательской деятельности. СПб, 2017. С. 7–8; Каширина Ю. П. Понятие и признаки предпринимательской деятельности: экономический и правовой аспекты // Современное право. 2008. № 6. С. 14–15; Климова А. Н. К вопросу о понятии и признаках предпринимательской деятельности // Вестник КГУ. 2016. № 6. С. 182–183; Предпринимательское право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. М., 2017. С. 26–27.

Ведомости ВС РСФСР. 1960. № 40. Ст. 591.

Ведомости ВС СССР. 1986. № 47. Ст. 964. Закон был введен в действие с 1 мая 1987 г. / Постановление Верховного Совета СССР от 19.11.1986 № 6051-XI «О введении в действие Закона СССР “Об индивидуальной трудовой деятельности”» // Ведомости ВС СССР. 1986. № 47. Ст. 965.

Эксперимент против схемы // Литературная газета. 1986, 17 сент.

Савенко Л. И. Понятие и правовое регулирование индивидуальной трудовой деятельности в СССР / Тезисы докладов на теоретической конференции аспирантов Института государства и права АН СССР и Юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова. М., 1982. С. 111–113.

См., напр.: Постановление Совета Министров СССР от 03.05.1976 № 283 «Об утверждении Положения о кустарно-ремесленных промыслах граждан» // СП СССР. 1976. № 7. Ст. 39; Инструкция Министерства финансов СССР от 18.06.1976 № 42 «О порядке применения Положения о кустарно-ремесленных промыслах граждан» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1977. № 1; Указ Президиума Верховного Совета СССР от 07.01.1980 № 1374-X «О внесении изменений и дополнений в Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» // Ведомости ВС СССР. 1980. № 3. Ст. 42; Инструкция Министерства финансов СССР от 28.12.1979 № 217 «О государственной пошлине» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1980. № 12.

Шестая сессия Верховного Совета СССР (одиннадцатый созыв). 17–19 ноября 1986 г. Стенографический отчет. М., 1986. С. 321.

Там же. С. 327–328.

Грибанов В. П., Суханов Е. А. Право собственности в новой редакции Основ гражданского законодательства // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 11. Право. 1989. № 5. С. 20–21.

Абрамова А. А. Индивидуальная трудовая деятельность и трудовое право // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 11. Право. 1987. № 3. С. 39–41; Авакьян С. А. Роль советов народных депутатов в механизме реализации закона // Там же. С. 35; Быков А. Г. Комплекс общественных отношений, регулируемых законом об индивидуальной трудовой деятельности // Там же. С. 25–33; Воеводин Л. Д. Индивидуальная трудовая деятельность – конституционное право советских граждан // Там же. С. 33; Кабалкин А. Ю. Закон об индивидуальной трудовой деятельности – важный рычаг осуществления социально-экономической политики // Советское государство и право. 1987. № 3. С. 12–13; Осипенко О. В. Опыт зарубежных социалистических стран в правовом регулировании индивидуальной трудовой деятельности // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 11. Право. 1987. № 3. С. 49–51; Петров В. В. Социально-экономические и организационно-правовые аспекты закона об индивидуальной трудовой деятельности // Там же. С. 51; Побежимова Н. И. Административно-правовые проблемы применения закона об индивидуальной трудовой деятельности // Там же. С. 41; Попков В. Д. Политическое, социально-экономическое и морально-психологическое значение закона об индивидуальной трудовой деятельности // Там же. С. 38; Черепахин А. М. О некоторых вопросах деятельности финансовых органов по реализации Закона СССР об индивидуальной трудовой деятельности // Советское государство и право. 1987. № 4. С. 48.

Пихоя Р. Г. Как разваливалась социалистическая экономика в СССР (об одной из причин распада страны) // Социально-политические науки. 2016. № 4. С. 15–16.

См., напр.: Андрос И. А. Роль индивидуальной трудовой деятельности в возрождении частной инициативы в Советском Союзе // Социологический альманах. 2016. № 7. С. 155–156; Басков В. П., Кузенков А. Н. Государственная политика в условиях формирования малого предпринимательства в центральном регионе РФ в конце 80-х – начале 90-х гг. XX в. // Ярославский педагогический вестник. 2012. № 1. Т. 1. С. 126–127; Ганцевич С. В. Уголовно-правовая охрана предпринимательской деятельности в современных условиях социально-экономической и политической реформ в России. Дис. … канд. юрид. наук. Калининград, 2002. С. 24; Кретов С. Правовая основа предпринимательской деятельности // Хозяйство и право. 1991. № 8. С. 14; Мирошниченко Н. С., Андронова И. В. Становление и развитие предпринимательской деятельности в Российской Федерации // Вестник СамГУ. 2011. № 3. С. 54; Предпринимательское право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. М., 2017. С. 24; Шапсугова М. Д. Становление института индивидуального предпринимательства в законодательстве СССР и РФ до принятия Гражданского кодекса РФ // Северо-Кавказский юридический вестник. 2011. № 3. С. 60; Armin Bohnet and Gunter Jaehne. The Private Sector in the Soviet Union and China // Intereconomics, March/April. 1989. P. 89; Aslund A. Russia’s capitalist revolution. Why Market Reform Succeeded and Democracy Failed. 2007. P. 28–29; Jones A., Moskoff W. New cooperatives in the USSR // Problems of Communism. 1989. Vol. XXXVIII. P. 27–28.Pomorski S. Notes on the 1986 Law On Individual Labor Activity // The Impact of Perestroika on Soviet Law, ed. by A. J. Schmidt. 1990. P. 143–156; Shelley L. Status of Civil and Political Rights in the Soviet Union / U.S. Human Rights Policy Toward the Soviet Union: Pre-summit Assessment and Update: Hearings and Markup Before the Committee on Foreign Affairs and Its Subcommittee on Human Rights and International Organizations, House of Representatives, One Hundredth Congress, Second Session, on H. Res. 455, May 4, 11, and 18, 1988. P. 30–31.

См., напр.: Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 21.06.2017 по делу № 33-12904/2017 / СПС «КонсультантПлюс».

Народное хозяйство СССР в 1987 г. Статистический ежегодник. М., 1988. С. 80.

Народное хозяйство СССР в 1988 г. Статистический ежегодник. М., 1989. С. 329.

Рекомендации о применении некоторых положений Закона СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» (утв. Госкомтрудом СССР, Министерством финансов СССР, Министерством юстиции СССР 26.02.1987 № 20-ИГ) // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1987. № 7.

Материалы по подготовке проекта Закона СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» / ГАРФ. Ф. Р9654. О. 10. Д. 968. Л. 16.

Стенограмма заседания рабочей группы депутатской подготовительной комиссии по проекту Закона СССР об индивидуальной трудовой деятельности (19.09.1986) / ГАРФ. Ф. Р7523. О. 145. Д. 37. Л. 139.

Катасонов В. Ю. Экономика Сталина / Отв. ред. О. А. Платонов. М., 2016. С. 301–304.

Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 23.07.1932 «О перестройке работы и организационных форм промысловой кооперации» // СЗ СССР. 1932. № 57. Ст. 340; Постановление СНК СССР от 26.04.1933 «О ценах на продукцию промысловой кооперации и кооперации инвалидов» // СЗ СССР. 1933. № 27. Ст. 161; Постановление СНК СССР от 07.02.1934 № 218 «Об изменении постановления СНК Союза ССР от 26 апреля 1933 г. о ценах на продукцию промысловой кооперации и кооперации инвалидов» // СЗ СССР. 1934. № 10. Ст. 65; Постановление СНК СССР от 01.03.1935 № 324 «О порядке установления цен на макаронные и кондитерские изделия, производимые артелями промысловой кооперации и кооперации инвалидов» // СЗ СССР. 1935. № 12. Ст. 96.

Письмо от 18.04.1988 № 190-ПР Председателя Комитета Госкомтруда И.И. Гладкия в Совет Министров СССР / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 805. Л. 12.

Письмо от 18.04.1988 № 190-ПР Председателя Комитета Госкомтруда И.И. Гладкия в Совет Министров СССР / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 805. Л. 10.

Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 29.01.1926 «О введении в действие Положения о налоге с имуществ, переходящих в порядке наследования и дарения» // СЗ СССР. 1926. № 6. Ст. 38, 39.

Материалы по подготовке проекта Закона СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» / ГАРФ. Ф. Р9654. О. 10. Д. 968. Л. 40–41.

Письмо Министра финансов СССР Б. И. Гостева в Совет Министров СССР «О реорганизации налогового аппарата местных финансовых органов» / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 154. Л. 6–7.

Предпринимательское право Российской Федерации / отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. М., 2017. С. 26–33.

См., напр.: По вопросам кооперации и индивидуальной трудовой деятельности / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 805; О некоторых вопросах кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 154; О развитии кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности граждан в Белорусской ССР / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 573. Л. 1; О результатах изучения положения с развитием кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 573. Л. 37. В зарубежной литературе законы об индивидуальной трудовой деятельности и о кооперации в СССР также рассматриваются в неразрывном единстве. См., напр.: Malle S. Soviet cooperatives and the labour market / Privatization and Entrepreneurship in Post-Socialist Countries. Dallago B. (ed.). 1992. P. 275–276; Marshall I. Goldman. The Soviet Economy and the need for Reforms // The Annals of the American Academy of Political and Social Science, Jan., 1990. Vol. 507. Р. 32; Plokker K. The development of individual and cooperative labour activity in the Soviet Union // Soviet Studies. Vol. 42. 1990. № 3. Р. 403–404.

Глушецкий А. А. Новые тенденции в развитии кооперативной собственности // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 6. Экономика. 1989. № 1. С. 7.

Постановление Совета Министров СССР от 23.03.1987 № 351 «О предоставлении кредитов гражданам, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью» // СП СССР. 1987. № 28. Ст. 97.

Закон СССР от 30.06.1987 № 7284-XI «О государственном предприятии (объединении)» // Ведомости ВС СССР. 1987. № 26. Ст. 385.

Постановление Верховного Совета СССР от 30.06.1987 № 7285-XI «О порядке введения в действие Закона СССР “О государственном предприятии (объединении)”» // Ведомости ВС СССР. 1987. № 26. Ст. 386.

См., напр.: Быков А. Г. Закон о государственном предприятии (объединении): основное содержание. (Ответы на вопросы депутатов Московского городского Совета народных депутатов) // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 11. Право. 1988. № 4. С. 12–19; Грибанов В. П. Закон о государственном предприятии (объединении) // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 11. Право. 1988. № 3. С. 3–4.

Однако были и критические оценки Закона о госпредприятии. Например, Б. И. Пугинский утверждал, что только около 5 % норм Закона относятся к правам и обязанностям предприятий – остальные носят декларативный и лозунговый характер / Пугинский Б. И. Права предприятия: закон и практика // Советское государство и право. 1989. № 8. С. 28.

В зарубежной литературе принятие Закона о госпредприятии оценивается как одна из самых радикальных экономических реформ СССР / Abhijit B. Enterprise Autonomy: Reality or Myth? // Economic and Political Weekly. 1990. 25(15). P. 769–770; Krueger G. Goszakazy and the Soviet Economic Collapse // Comparative Economic Studies Fall 1993. Vol. 35. Issue 3. P. 2–3; Hatch, W. The 1987 Law on the State Enterprise (Association): a case-study of policy-making in the Soviet Union. Oxford, 1996. P. 1; From socialism to Market Economy: the transition problem. William S. Kern, ed. Kalamazoo. 1992. P. 63–64.

Сталин И. В. Вопросы ленинизма. Изд. одиннадцатое. М., 1952. С. 215–216.

Ведомости ВС СССР. 1988. № 22. Ст. 355.

Постановление Верховного Совета СССР от 26.05.1988 № 8999-XI «О порядке введения в действие Закона СССР «О кооперации в СССР» // Ведомости ВС СССР. 1988. № 22. Ст. 356.

Первый Съезд народных депутатов СССР. 25 мая – 9 июня 1989 г. Стенографический отчет. Т. II. М., 1989. С. 370–371; Выписка из протокола заседания Совета Министров СССР от 23.10.1987 № 5 «О ходе выполнения решений ЦК КПСС и Совета Министров СССР по развитию кооперативов и об индивидуальной трудовой деятельности населения» / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 154. Л. 3; Трудно быль миллионером. Острую альтернативу поставил перед государственными органами кооператив «Вторполимермаш», в котором зарплата совместителей превышает тысячу рублей // Социалистическая индустрия. 1987, 1 нояб. Интересно, что о кооперативе «Вторполимермаш» было написано в 1987 г. – до есть ещё до официального принятия Закона о кооперации в СССР.

Armin Bohnet and Gunter Jaehne. The Private Sector in the Soviet Union and China // Intereconomics, March/April 1989. P. 89; Malle S. Soviet cooperatives and the labour market / Privatization and Entrepreneurship in Post-Socialist Countries. Dallago B. (ed.). 1992. P. 275–276; From socialism to Market Economy: the transition problem. William S. Kern, ed. Kalamazoo. 1992. P. 60–61. Суханов Е. А. Сравнительное корпоративное право. М., 2016. С. 134.

Plokker K. The development of individual and cooperative labour activity in the Soviet Union // Soviet Studies. 1990. Vol. 42. № 3. Р. 404.

Декрет СНК РСФСР от 07.07.1921 «О промысловой кооперации» // СУ. 1921. № 47. Ст. 230.

Постановление СНК РСФСР от 27.03.1929 «О мерах борьбы с лжекооперативами» // СУ РСФСР. 1929. № 29. Ст. 305. Об истории развития в СССР кооперативного движения см., напр.: Варламов С. А., Ващенко С. В. Кооперативы в сферах производства и услуг: некоторые вопросы организации и деятельности // Советское государство и право. 1989. № 6. С. 20–21; Карелина С. А. Проблемы развития кооперативного законодательства: историко-правовое и сравнительно-правовое исследование роли кооперации в предпринимательской деятельности. Дис. … канд. юрид. наук. М., 1994. С. 9–45.

Глушецкий А. А. Новые тенденции в развитии кооперативной собственности // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 6. Экономика. 1989. № 1. С. 3.

Глинкина С. П. Возможно ли сегодня эффективное включение кооперативов в систему народнохозяйственных связей? // Известия АН СССР. Сер. Экономическая. 1990. № 5. С. 90.

Абова Т. Е. Организация и деятельность кооперативов: правовой аспект. М., 1991. С. 7.

Карелина С. А. Проблемы развития… С. 69.

Постановление Верховного Совета РСФСР от 14.07.1990 «Об основных принципах осуществления внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» // Ведомости ВС РСФСР. 1990. № 7. Ст. 106.

Постановление Верховного Совета РСФСР от 14.07.1990 № 106-1 «О создании зон свободного предпринимательства» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 7. Ст. 107.

Постановление Верховного Совета РСФСР от 24.10.1990 «О создании в Приморском крае в районе г. Находки свободной экономической зоны» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 21. Ст. 235; Распоряжение Верховного Совета РСФСР от 09.07.1991 № 1588-1 «О первоочередных мерах по развитию свободных экономических зон в Кемеровской, Новгородской областях в г. Выборге Ленинградской области» (вместе с «Положением о свободной экономической зоне в Кемеровской области (СЭЗ «Кузбасс»)», «Положением о свободной экономической зоне в Новгородской области (СЭЗ «Садко»)», «Положением о свободной экономической зоне г. Выборга Ленинградской области (СЭЗ «Выборг»)») // СПС «КонсультантПлюс».

См., напр.: Постановление Совета Министров РСФСР от 07.06.1991 № 312 «О первоочередных мерах по развитию свободной экономической зоны в Еврейской автономной области» (вместе с «Положением о свободной экономической зоне в Еврейской автономной области (СЭЗ «ЕВА»)») // СПС «КонсультантПлюс»;

Постановление Совета Министров РСФСР от 07.06.1991 № 314 «О первоочередных мерах по развитию свободной экономической зоны Алтайского края (СЭЗ «Алтай»)» (вместе с «Положением о свободной экономической зоне Алтайского края (СЭЗ «Алтай»)») // СПС «КонсультантПлюс»; Постановление Совета Министров РСФСР от 11.06.1991 № 328 «О первоочередных мерах по развитию зоны свободного предпринимательства г. Ленинграда (ЛЗСП)» // СПС «КонсультантПлюс»; Постановление Совета Министров РСФСР от 26.06.1991 № 359 «О первоочередных мерах по развитию свободной экономической зоны «Сахалин» (СЭЗ «Сахалин»)» (вместе с «Положением о свободной экономической зоне «Сахалин» (СЭЗ «Сахалин»)») // СПС «КонсультантПлюс»; и др.

Более подробный юридический анализ специальных предпринимательских зон дан в главе, посвященной изменению правового регулирования внешнеэкономической деятельности в СССР.

Закон СССР от 02.04.1991 № 2079-1 «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. № 16. Ст. 442.

Постановление Верховного Совета СССР от 04.04.1991 № 2082-1 «О введении в действие Закона СССР «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. № 16. Ст. 443. Аналогичной позиции придерживались некоторые ученые. См. подробнее: Заключение ВНИИ советского государственного строительства и законодательства по проекту Закона СССР «Об общих началах предпринимательства в СССР» (25.02.1991) / ГАРФ. Ф. Р9654. О. 7. Д. 76. Л. 20.

Однако при разработке проекта Закона СССР об общих началах предпринимательства высказывалась критика по поводу признания утратившим силу Закона об индивидуальной трудовой деятельности, поскольку из проекта закона «не вытекало, что под его действие подпадает такая многочисленная категория граждан, как лица, занимающиеся оказанием различных бытовых услуг населению» (Заключение Комитета Верховного Совета СССР по законодательству по проекту Закона СССР «Об общих началах предпринимательства в СССР» / ГАРФ. Ф. Р9654. О. 7. Д. 76. Л. 15).

Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418.

Часть 1 ст. 1 Закона СССР от 04.06.1990 № 1529-1 «О предприятиях в СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 25. Ст. 460.

Распоряжение Верховного Совета РСФСР от 12.05.1991 № 1188-1 «О мерах по стимулированию предпринимательской деятельности в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 20. Ст. 649.

Письмо в Верховные Советы союзных республик с просьбой направить в адрес Комитета проекты Законов о предпринимательстве (от 05.09.1990 № 4-5-3) / ГАРФ. Ф. Р.9654. О. 7. Д. 311. Л. 1.

Ведомости Верховного Совета Украинской ССР. 1991. № 14. Ст. 168.

Закон Узбекской ССР от 15.02.1991 «О предпринимательстве в Узбекской ССР» // Ведомости Верховного Совета Узбекской ССР. 1991. № 4. Ст. 60.

Закон Дагестанской ССР от 26.12.1991 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Дагестанская правда. 1992, 25 янв.

Хотя первые научные работы по этой теме уже стали появляться – см., напр.: Иванов В. И. Правовые проблемы рекламы в СССР. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1979; Малеина М. Н. Право на рекламу // Правоведение. 1991. № 1. С. 15–25.

См. подробнее, напр.: Частный капитал в народном хозяйстве СССР. Материалы комиссии ВСНХ СССР. Под общ. ред. А. М. Гинзбурга. М.-Л., 1927. С. 1–35, 110–154 и др.

СУ РСФСР. 1922. № 70. Ст. 903.

Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 50. Ст. 525.

Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407.

Закон ВНР IV, 1977 «О государственном предприятии» / Хозяйственное законодательство стран-членов СЭВ: переводы / Сост. и авт. вступ. ст. В. В. Залесский. М., 1989. С. 77.

Закон ПНР от 25.09.1981 «О государственных предприятиях» / Хозяйственное законодательство стран-членов СЭВ: переводы / Сост. и авт. вступ. ст. В. В. Залесский. М., 1989. С. 279.

Седьмая сессия Верховного Совета СССР (одиннадцатый созыв). 29–30 июня 1987 г. Стенографический отчет. М., 1987. С. 17.

Однако некоторые авторы считают, что старт появлению коммерческих лиц в СССР был дан Законом о собственности в СССР / Рассказов О. Л. Юридические лица в сфере предпринимательской (хозяйственной) деятельности в российском государстве: теоретический и историко-правовой анализ. Дис. … д-ра юрид. наук. Краснодар, 2008. C. 406–407.

Медведев Д. А. Проблемы реализации гражданской правосубъектности государственного предприятия: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Л., 1990. С. 3.

Там же. С. 6.

Там же. С. 59.

Журавлева Н. А., Никитин С. Н. Развитие акционерно-коммерческой деятельности в СССР. Л., 1991. С. 4.

Басин Ю. Г. Проект закона о государственном предприятии и основы гражданского законодательства / Тезисы докладов и сообщений на Всесоюзной научной конференции «Совершенствование законодательства о народном хозяйстве в условиях интенсификации общественного производства» (Москва, 26–28 мая 1987 г.). С. 68.

Кирсанов Р. Г. Закон СССР о государственном предприятии: анализ правоприменительной практики // История государства и права. 2014. № 17 (СПС «КонсультантПлюс»).

Там же.

Там же.

Панкратов П. А., Козлова Н. В. Юридическое лицо как инструмент перераспределения собственности (к 15-летию начала реформы института юридического лица) // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 11. Право. 2002. № 1. С. 94.

Девятая сессия Верховного Совета СССР (одиннадцатый созыв). 24–26 мая 1988 г. Стенографический отчет. М., 1988. С. 19.

Там же. С. 23.

Заключение ВНИИ советского государственного строительства и законодательства по проекту Закона о собственности в СССР, вынесенному на всенародное обсуждение / ГАРФ. Ф. Р.9654. О. 7. Д. 45. Л. 105.

Проект Закона Союза Советских Социалистических Республик о кооперации в СССР / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 569. Л. 1 – 23.

Там же. Л. 1.

Проект Закона Союза Советских Социалистических Республик о кооперации в СССР / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 571. Л. 19.

Роль кооперативных организаций в экономической структуре стран-членов СЭВ (на примере кооперативов в промышленности, сфере услуг и строительства) / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 572. Л. 4–5.

Роль кооперативных организаций в экономической структуре стран-членов СЭВ (на примере кооперативов в промышленности, сфере услуг и строительства) / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 572. Л. 21.

Материал к проекту закона о кооперации в СССР / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 571. Л. 38.

О проекте закона СССР «О кооперации в СССР» (Министерство хлебопродуктов СССР) / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 571. Л. 103.

Роль кооперативных организаций в экономической структуре стран-членов СЭВ (на примере кооперативов в промышленности, сфере услуг и строительства) / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 572. Л. 25.

Проект Закона Союза Советских Социалистических Республик «О кооперации в СССР» / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 570. Л. 29–38, 44–47.

Замечания Госбанка СССР на проект Закона «О кооперации в СССР» / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 572. Л. 117.

К проекту закона о кооперации в СССР (ИМЭМО АН СССР) / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 571. Л. 54; Основные организационные принципы кооперации в США / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 571. Л. 63–84; Об организации мелких фирм в США (аналитический материал к разработке Закона СССР о кооперации) / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 571. Л. 85–94.

Роль кооперативных организаций в экономической структуре стран-членов СЭВ (на примере кооперативов в промышленности, сфере услуг и строительства) / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 572. Л. 1-26.

Краткая справка Института мировой экономики и международных отношений «Роль кооперации в экономике капиталистических стран» / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 570. Л. 126–144.

Краткая справка Института мировой экономики… Л. 127.

Краткая справка Института мировой экономики… Л. 128–129.

Постановление Совета Министров СССР от 17.10.1989 № 856 «О порядке и условиях предоставления кооперативам льгот по налоговому регулированию прироста средств, направляемых на оплату труда» // СП СССР. 1989. № 34. Ст. 157.

Первый Съезд народных депутатов СССР. 25 мая – 9 июня 1989 г. Стенографический отчет. Т. II. М., 1989. С. 7–8.

К проекту закона о кооперации в СССР (ИМЭМО АН СССР). Л. 60.

См., напр.: Кирсанов Р. Г. Развитие кооперативного сектора в период перестройки и его роль в стабилизации потребительского рынка в СССР // Вестн. Волгогр. Гос. Ун-та. Сер. 4. Ист. 2014. № 4. С. 30–35.

См., напр.: Богданов С. В. Власть и экономическая преступность в СССР в период перестройки // Вестн. РГГУ. 2009. № 17. С. 116–117; Богданов С. В., Орлов В. Н. За фасадом перестройки в СССР: власть, хозяйственная преступность, общество // Известия Алтайского Гос. Ун-та. 2009. № 4. С. 28; Богданов С. В., Остапюк В. Г., Комнатная Ю. А. Причины и условия криминализации предпринимательской деятельности в СССР (1987–1991) // Научные ведомости Белгор. Гос. Ун-та. Сер. История, Полит. 2015. № 19. С. 133; Глинкина С. П. Возможно ли сегодня эффективное включение кооперативов в систему народнохозяйственных связей? // Известия АН СССР. Сер. Экономическая. 1990. № 5. С. 91. Об официальном признании неблагополучной практики функционировании кооперативов см. также: Постановление Президиума Верховного Совета Литовской ССР от 30.05.1988 № XI – 2354 «О развитии кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности в городе Шяуляй» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Литовской ССР. 1988. № 17. Ст. 158; Первый Съезд народных депутатов СССР. 25 мая – 9 июня 1989 г. Стенографический отчет. Т. II. М., 1989. С. 214.

Письмо Первого заместителя Генерального прокурора СССР А.Я. Сухарева / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 573. Л. 50.

Письмо Госстандарта СССР «Материалы к вопросу о роли кооперации в развитии экономики страны» / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 573. Л. 70.

Глинкина С. П. Возможно ли сегодня эффективное включение кооперативов в систему народнохозяйственных связей? // Известия АН СССР. Сер. Экономическая. 1990. № 5. С. 92.

Там же.

Постановление Верховного Совета СССР от 17.10.1989 «Об упорядочении торгово-закупочной деятельности кооперативов и регулировании цен на товары (услуги), реализуемые кооперативами населению и организациям» // Свод Законов СССР. Т. 5. 1990. С. 6–34–53.

Заседания Верховного Совета Латвийской ССР одиннадцатого созыва. Двенадцатая сессия. 27, 28 и 29 июля 1989 года. Стенографический отчет. Рига, 1990. С. 21–22.

Первый Съезд народных депутатов СССР. 25 мая – 9 июня 1989 г. Стенографический отчет. Т. II. М., 1989. С. 371.

Народное хозяйство СССР в 1990 г. Статистический ежегодник. М., 1991. С. 52.

К проекту Закона о кооперации в СССР (Институт марксизма-ленинизма при ЦК КПСС) / ГАРФ. Ф. Р5446. О. 149. Д. 571. Л. 96. См. также: Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 45. М., 1970. С. 374.

Закон СССР от 04.06.1990 № 1529-1 «О предприятиях в СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 25. Ст. 460.

Понятно, что кто является собственником, тот является и реальным хозяином предприятия, а роль трудового коллектива будет декоративной.

Некоторые ученые, видимо, не понимали характер экономических изменений в СССР и, давая заключение за законопроект о социалистическом предприятии (так изначально предполагалось назвать Закон СССР о предприятиях), указывали, что в преамбуле законопроекта «оказалось забытым такое важное положение как плановое руководство социалистической экономикой» / Замечания Института государства и права РАН по проекту Закона о социалистическом предприятии (исх. № 14202-31-2115.1 от 25.09.1989 г.) / ГАРФ. Ф. А385. О. 26. Д. 784. Л. 111.

Закон Литовской Республики от 08.05.1990 № 1-197 «О предприятиях» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Литовской Республики. 1990. № 14. Ст. 395.

Там же.

Закон Литовской Республики от 08.05.1990 № 1-197 «О предприятиях» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Литовской Республики. 1990. № 14. Ст. 395.

Закон Белорусской ССР от 14.12.1990 «О предприятиях в Белорусской ССР». Минск, 1991.

Кулагин М. И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. М., 1987. С. 39.

Главное управление иностранного страхования СССР (Ингосстрах) было создано на основании Постановления Совета Министров СССР № 3819-1281с «Об образовании Управления иностранного страхования СССР («Ингосстрах») на базе управления иностранных операций (УИНО) Госстраха СССР» / Сайт: «Ингос. ру». URL: https://www.i№gos.ru/compa№y/history/ (дата обращения: 01.10.2018); Ситник А. А. История страхования в России // Вест. Ун-та им. О. Е. Кутафина. 2017. № 8. С. 242.

Официального издания данного постановления обнаружить не удалось – в сборнике «Постановления Совета Министров СССР за ноябрь 1947 г.» оно числится как секретное / Постановления Совета Министров СССР за ноябрь 1947 г. М., 1947. С. 396.

Ситник А. А. Указ. соч. С. 242–243.

Устав Страхового акционерного общества СССР Ингосстрах. М., 1974.

Ингосстрах к середине 1960-х гг. имел обособленные структурные подразделения во многих капиталистических странах: в Финляндии, Австрии, Пакистане, Египте, Афганистане и т. д. / Сайт: «Ингос. ру». URL: https://www.i№gos.ru/compa№y/history/ (дата обращения: 01.10.2018).

Справочник во внешней торговле СССР. М., 1958. С. 252.

Устав Государственного акционерного общества по иностранному туризму в Союзе ССР (Интурист), находящегося в ведении Народного Комиссариата внешней торговли и Внутренней торговли Союза ССР // Собрание Законов и Распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. 1929. № 29. Ст. 174.

См. также: Козлова Н. В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории. М., 2003. С. 95.

Постановление Совета Министров СССР от 21.12.1977 г. № 1097 «О распространении на объединения Всесоюзного акционерного общества «Интурист» действия Положения о социалистическом государственном производственном предприятии» // Собрание Постановлений Правительства СССР. 1978. № 2. Ст. 6.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 24.01.1953 «О распространении на руководящих и инженерно-технических работников, переведенных и переводимых в будущем из Министерства геологии СССР, Министерства цветной металлургии СССР и Министерства нефтяной промышленности СССР на работу в систему Уполномоченного Совета Министров СССР по делам советско-китайских акционерных обществ «Совкитнефть» и «Совкитметалл» в Синьцзяне, действия Указов Президиума Верховного Совета СССР от 14 октября 1947 г. «О награждении орденами и медалями буровых и горных рабочих, буровых и горных мастеров, руководящих и инженерно-технических работников Министерства геологии за выслугу лет и безупречную работу» и «О введении персональных званий для руководящих и инженерно-технических работников Министерства геологии», от 20 марта 1948 г. «О награждении орденами и медалями рабочих ведущих профессий, мастеров, руководящих и инженерно-технических работников цветной металлургии за выслугу лет и безупречную работу» и «О введении персональных званий для руководящих и инженерно-технических работников горной промышленности и строительства рудников Министерства цветной металлургии, а также горной промышленности и строительства рудников цветной металлургии Министерства внутренних дел СССР», от 11 января 1950 г. «О награждении орденами и медалями СССР рабочих ведущих профессий, мастеров, руководящих и инженерно-технических работников нефтяной промышленности за выслугу лет и безупречную работу» и «О введении персональных званий для руководящих и инженерно-технических работников нефтедобывающей и газодобывающей промышленности» // СПС «КонсультантПлюс».

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 01.04.1948 «О ратификации Протокола о частичном изменении Соглашения между Правительствами Союза ССР и Румынии от 17 июля 1945 года об учреждении советско-румынского акционерного общества «Совромпетроль»» // Законы, принятые Верховным Советом СССР, и Указы Президиума Верховного Совета СССР за 1948. 1949. Т. 6.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 01.04.1948 «О ратификации Протокола о частичном изменении Соглашения между Правительствами Союза ССР и Румынии от 20 марта 1946 года об учреждении советско-румынского акционерного общества «Совромлес»» // Законы, принятые Верховным Советом СССР, и Указы Президиума Верховного Совета СССР за 1948. 1949. Т. 6.

Рыжков Н. И. Главный свидетель. М., 2009. С. 13. Также Н. И. Рыжков выступал за многообразие форм собственности / Там же. С. 139–140.