Управление персоналом: теория и практика. Социально-трудовые отношения, рынок труда и занятость персонала - стр. 3
При отнесении граждан к категории безработных должны присутствовать все три критерия, перечисленные выше.
К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению служб занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы, получаемые через службы занятости. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. То есть в число безработных включаются граждане, не занятые трудовой деятельностью, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу, а также признанные безработными.
Таким образом, трудовые ресурсы представляют собой множество реально трудоспособных граждан, в том числе граждан старше и младше определенного возраста, фактически участвующих в общественном производстве (работающих за заработную плату или жалованье деньгами или натурой, работающих для прибыли или семейного дохода деньгами или натурой), а также лиц, потенциально способных к труду, но в данный момент находящихся в процессе поиска рабочего места, сферы приложения своего труда, обучающихся профессии, несущих срочную воинскую службу и др.
В последние годы российская статистика ведет учет численности экономически активного населения. В 2005 г. оно составляло 73,8 млн чел. (около 52 % численности населения России, в 2007 г. – 75,05 млн чел.), в том числе занятые в экономике – 70,8 млн чел., безработные – 4,2 млн чел.
Экономически неактивное население – это та часть населения, которая фактически не занята в общественном производстве, но потенциально способна к участию в трудовой деятельности, а именно:
1) среди населения в трудоспособном возрасте:
• учащиеся студенты, слушатели и курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях и не занятые никакой деятельностью, кроме учебы;
• лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т. п.;
• лица, прекратившие поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;
• лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода;
2) среди населения, не входящего в состав трудовых ресурсов:
• лица, получающие пенсии (по старости, на льготных условиях, по потере кормильца) и не занятые никакой деятельностью;
• инвалиды, получающие пенсии и незанятые в общественном производстве.
Анализ трудовых ресурсов осуществляется в направлениях оценки их количественных и качественных характеристик.
Количественной характеристикой трудовых ресурсов является их численность, определяемая суммированием количества населения по двум основным категориям: