Управление операционными рисками банка: практические рекомендации

По сравнению с кредитными и рыночными рисками.

Работа над рекомендациями велась 6 лет и была завершена в январе 2014 г. Все их положения полностью или по частям выносились автором на практическое экспертное обсуждение, согласование и одобрение в банковской среде (в рамках формирования нормативных документов, презентаций, отчетов, предложений рабочих групп и т. д.). Несмотря на это, изложенная информация представляет из себя лишь попытку отразить ключевые моменты управления операционным риском в сжатом и систематизированном виде, не является истиной в последней инстанции и предполагает необходимость дальнейшего обсуждения и улучшения. Также вполне очевидно, что разумность банка (с позиции операционных рисков) и как её считать по каждому из упомянутых здесь разделов можно предложить материал в объеме, превышающем настоящий труд, однако это не соответствовало бы его целям. В рекомендациях используется нумерация каждого пункта (как в нормативных документах) для обеспечения возможности использования перекрестных ссылок на какие-то пункты и разделы, и как следствие настоящие рекомендации могут применяться утилитарно – в качестве главного нормативного документа любой компании в части управления операционными рисками (при условии, если убрать некоторые разделы и заменить слова «банк» на «предприятие», «рекомендации» на «политика»).

Под детальным учетом понимается фиксация по инциденту всех видов данных, указанных в Приложении 4. Граница в 10 тыс. рублей может быть изменена решением комитета по рискам (см. п. 4.2.1).

В соответствии с п. 13–16 письма ЦБ N69-Т 16.05.12, а также документа "Principles for the Sound Management of Operational Risk", Basel Committee on Banking Supervision, June 2011.

Или заместитель председателя правления по рискам.

Сотрудники подразделения по операционным рискам.

Под департаментом здесь и далее подразумевается подразделение Центрального офиса / Головного банка, поименованное департаментом банка, а также иное подразделение банка, наделенное аналогичным статусом.

В соответствии с требованиями настоящих Рекомендаций.

Оформление субъектов, управляющих операционными рисками своего департамента (включая всех функционально курируемых им территориальных сотрудников) и их первичное обучение должно занимать от двух до четырех недель и производится риск-менеджерами последовательно (сначала один департамент, потом второй и т. д.). Для этих целей риск менеджеры оформляют план-график формализации субъектов первой линии защиты операционных рисков и утверждают этот план на комитете по рискам.

Имеются в виду сотрудники вне департамента, в т. ч. в регионах, функционально подчиненными этому департаменту.

Назначение риск-координаторов (помимо руководителей департаментов и лиц, замещающих их), производится из числа методологов или сотрудников, наиболее разбирающихся в процессах и регламентах своего департамента (при этом руководитель департамента контролирует их деятельность и несет солидарную с ними ответственность). Назначение производится приказом Председателя правления банка (проект приказа готовится риск-менеджером). При этом в должностных инструкциях каждого руководителя департамента и назначенных риск-координаторов фиксируется следующая обязанность: «Является риск-координатором и отвечает за организацию управления операционными рисками сотрудниками департамента (подразделения), и региональными сотрудниками, функционально подчиненными департаменту (подразделению) в соответствии с правилами, установленными нормативными документами банка».

Шкалу рисков см. в п. 3.3.2.

Назначение экспертов по инцидентам (и в обязательном порядке лиц, замещающих их) производится из числа сотрудников, которые в текущем режиме уже занимаются работой с инцидентами или которые более всего подходят к такой работе в силу своих должностных или функциональных обязанностей (риск-координатор готовит списки всех функционально курируемых им экспертов по инцидентам, в т. ч. в регионах). Назначение статуса эксперта по инцидентам производится приказом Председателя правления банка (проект приказа готовится риск-менеджером). При этом в должностных инструкциях каждого эксперта по инцидентам фиксируется следующая обязанность: «Является экспертом по инцидентам и отвечает за организацию и осуществление эффективной идентификации и работы с инцидентами, находящимися в его компетенции, а также за оказание помощи в организации функционирования риск-процедур в соответствии с правилами, установленными нормативными документами банка».

Например, экспертами по инцидентам являются сотрудники службы Helpdesk, службы противодействия мошенничеству, расследующие инциденты; юристы, занимающиеся судебными делами; сотрудники, обрабатывающие претензии клиентов банка.

Регистраторами является каждый сотрудник банка по умолчанию. При этом в должностных инструкциях каждого сотрудника банка фиксируется следующая обязанность: «Выполняет обязанности регистратора операционных рисков в соответствии с правилами, установленными нормативными документами банка; при обнаружении инцидентов и проблем, которые могут вызывать ущерб или операционный риск, обязан незамедлительно сообщать о них экспертам по инцидентам; обязан оказывать помощь риск-координаторам и риск-менеджерам в организации функционирования риск-процедур)». Не реже 1 раза в полгода, а также при приеме на работу новых сотрудников все сотрудники знакомятся с памяткой регистратора (в электронном или бумажном варианте).

Факт несовершенства процессов является операционным риском (см. определение операционного риска).

В соответствии с п. 13–16 письма ЦБ N69-Т 16.05.12, а также документа "Principles for the Sound Management of Operational Risk", Basel Committee on Banking Supervision, June 2011.

Или заместитель председателя правления банка по рискам.

Сотрудники подразделения по операционным рискам.

Эти права внутренними нормативными документами могут быть предоставлены другим органам управления банка.