Унитарное безналоговое государство - стр. 11
Доллары США, являющиеся законным платежным средством на территории государства Соединенные Штаты Америки (США), эмитируются (выпускаются в обращение) организацией, называющейся Федеральная резервная система (Federal Reserve System, ФРС) или иначе Федеральный резерв (FED), учрежденной 23 декабря 1913 года специальным законом США «О Федеральном резерве» (Federal Reserve Act). Обращаем ваше внимание, что название «законное платежное средство» вовсе не делает это средство деньгами.
Согласно этому закону, ФРС является независимым федеральным агентством для выполнения функций центрального банка, и осуществления централизованного контроля над коммерческой банковской системой США.
ФРС принимает решения о кредитно-денежной политике по своему усмотрению, без одобрения президента США или кого-либо вообще из исполнительной или законодательной ветвей власти США. Свои полномочия ФРС получает от Конгресса США, но финансирование от него не получает. Да, председателя совета управляющих (главу) ФРС назначает президент США и что с того. Мы же с вами прекрасно знаем, что кто платит, тот и заказывает музыку.
Тем не менее, Федеральная резервная система – частная акционерная (с особым статусом акций) организация, владельцами акций которой, являются мало кому известные частные лица и организации. И это не единая централизованная банковская организация, как центральные банки в других странах, это банковская группа, даже точнее сказать группировка, состоящая из 12-ти самостоятельных федеральных резервных банков, многих тысяч коммерческих банков, органов консолидированного управления и другими структурами, действующих хоть и согласованно, но в своих собственных интересах.
Таким образом, государство США, в лице своих полномочных представителей законодательной и исполнительной ветвей власти, своим собственным решением (Federal Reserve Act) лишило само себя права и возможности эмитировать собственную валюту. Пусть эта валюта (доллары США) и не настоящие деньги24, а всего лишь суррогаты, но валюта эта могла создаваться, а значит, и контролироваться во всей полноте государством США, как в большинстве других стран мира.
Более того, государство США наделило этим правом частных лиц, учредив для этого в правительстве США некий независимый государственный орган со специфическим статусом. И с тех пор берут собственную валюту (законные платежные средства) у этих лиц в долг.
Напоминаем, что Соединенные Штаты Америки были сформированы как государство, в результате победы в войнах за независимость с королем Великобритании. При выборе и организации собственных форм управления государством, тогдашними представителями элитных групп населения США всерьез обсуждались возможности монархической формы правления с учреждением и избранием собственного короля или предложением существующим монархам стать таким королем. После размышлений и бурных обсуждений, «отцы основатели» США, пришли к соглашению о республиканской форме правления, с тремя независимыми выборными органами власти, верховным судом, двухпалатным парламентом и президентом.