Уголовный процесс европейских государств - стр. 49

Государственный обвинитель (prosecutor) является уполномоченным лицом, ответственным за осуществление от имени Короны уголовного преследования по определенному уголовному делу (п. 2.1 раздела 2 Свода правил к разделу II Закона об уголовном судопроизводстве и расследовании уголовных преступлений 1986 г.).

Функции следователя, руководителя расследования и офицера, ответственного за открытие материалов, различны, однако могут выполняться и одним лицом в зависимости от сложности дела. Офицер, ответственный за открытие материалов, может иметь заместителей, выполняющих такие же функции.

Полиция имеет широкие полномочия относительно начала уголовного производства. Возможные действия полиции после получения информации о совершении уголовного преступления заключаются в: 1) отказе от совершения действий относительно начала уголовного преследования; 2) предупреждении правонарушителя (caution) без предъявления обвинения; 3) предъявлении обвинения подозреваемому (charge).

Альтернативой уголовного преследования в Англии и Уэльсе является предупреждение (caution), которое применяется полицией как альтернатива привлечения к уголовной ответственности правонарушителей. Полиция владеет дискреционными полномочиями по применению предупреждения в случае совершения преступлений, которые не преследуются по обвинительному акту (indictable). Поскольку применение предупреждения исключает официальное предъявление обвинения, материалы дела, в котором применено предупреждение, государственному обвинителю не направляются.

Предупреждение не является наказанием, однако сведения о его применении хранятся в течение пяти лет и могут повлиять на назначение наказания в случае совершения другого преступления.

Предупреждение применяется офицером полиции в ранге инспектора и выше с соблюдением следующих условий: 1) наличие доказательств совершения уголовного правонарушения; 2) признание обвиняемым своей вины; 3) согласие обвиняемого.

Полиция не имеет полномочий по составлению обвинительного акта и поддержанию обвинения в суде. Эти функции осуществляет Королевская служба уголовного преследования, которая структурно отделена от полиции, однако полиция все еще занимает сильную позицию, поскольку прокуратура вступает в дело только после принятия полицией решения о предъявлении лицу обвинения. Таким образом, Королевская служба уголовного преследования не имеет руководящих функций относительно проведения полицейского расследования, она рассматривает материалы, предоставленные ей полицией, по завершению расследования. Королевская служба уголовного преследования не имеет полномочий давать полиции указания относительно направлений осуществления расследования того или иного факта совершения преступления