Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. Материалы XIX Международной научно-практической конференции г. Москва, 20–21 января 2022 г. - стр. 43
Особенная часть Уголовного кодекса РФ: некоторые результаты законотворческой деятельности последнего пятилетия
Д. В. Голенко,
канд. юрид. наук, доцент
(Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева)
Особенная часть Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) действует четверть века. За 25 лет она характеризуется определенной стабильностью (неизменность числа и заглавий разделов и глав), но в большей степени изменчивостью (статей). Вносимые в статьи изменения придают Особенной части УК РФ иной облик, по сравнению с тем, каким он был в 1996 году. Немало изменений внесено в статьи Особенной части УК РФ за последние пять лет. Одной из форм реализации уголовной политики является законотворчество. Анализ изменений уголовного закона позволяет выявить возможный вектор уголовной политики России.
За 2017–2021гг. в УК РФ внесены изменения 75 федеральными законами (далее – ФЗ), из них 65 ФЗ относятся к Особенной части УК РФ. В Особенную часть УК РФ за последние пять лет добавлено 24 новых статьи (5 из которых уже были изменены за анализируемый период), утратила силу одна статья. Из ранее существующих (то есть введенных в действие до 2017 года) подверглись изменениям 86 статей Особенной части УК РФ. Таким образом, более 100 статей Особенной части УК РФ с 2017–2021 годы в той или иной степени изменили свой облик.
Наибольшее количество новых статей включено в раздел VIII «Преступления в сфере экономики» (10 новых статей). Наибольшему числу изменений среди разделов подвергся раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» (38 изменений в 32 статьи). Наименьшее число изменений внесено в статьи разделов XI «Преступления против военной службы» (2 изменения) и XII «Преступления против мира и безопасности человечества» (2 изменения).
Если обозначить изменения по главам Особенной части УК РФ, то лидером по числу новых статей и изменений является глава 22 УК РФ (9 новых статей и 25 изменений в 17 статей), затем идет глава 24 «Преступления против общественной безопасности» (17 изменений в 14 статей и добавлено 3 новые статьи). Изменения коснулись всех разделов, но не всех глав. Так, в 2017–2021 годах не изменялась, например, глава 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности» (но с 1996 года она уже претерпела существенные изменения); по одной новой статьи добавлено в главы 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних» и 28 «Преступления в сфере компьютерной информации» без иных изменений; в главу 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» добавлена одна новая статья и изменена одна.