Уголовно-правовые проблемы ответственности несовершеннолетних - стр. 23

Так, за последние восемь лет на территории России число случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность увеличилось почти в 2 раза, что свидетельствует по меньшей мере о достаточно массовом характере этого явления, которое представляет собой серьезный фактор, дестабилизирующий и без того неблагополучное положение с преступностью несовершеннолетних.

Приведенную информацию об уровне преступности несовершеннолетних продуктивно сравнить с информацией о количестве несовершеннолетних, поставленных на учет в КДН и ПДН, так как эта категория несовершеннолетних входит в изучаемую группу детей в конфликте с законом. Численность лиц, состоящих на учете в ПДН органов внутренних дел по России, снизилась с 350 151 чел. в 2012 году до 313 113 чел. в 2015 году, или примерно на 10 %[46]. Однако в статистической отчетности в данном случае учитываются и несовершеннолетние до 13 лет. Удельный вес данной возрастной группы в общем числе лиц, состоящих на учете, имеет волнообразную динамику с незначительной тенденцией к росту (с 22,7 % в 2012 г. до 23,2 % в 2014 г.).

При этом количество несовершеннолетних правонарушителей данной возрастной группы в абсолютном исчислении хотя и незначительно, но снизилось.

Увеличился также удельный вес в общем числе состоящих на учете в ПДН МВД России несовершеннолетних в возрасте 16 лет (с 45,6 % в 2012 г. до 47,1 % в 2015 г.). В числе несовершеннолетних преступников, так же как и в общей структуре преступности, преобладают лица мужского пола. При этом настораживает то, что доля несовершеннолетних женского пола в общем числе несовершеннолетних преступников выросла с 8,6 % в 2012 г. до 10,3 % в 2015 г.[47]

Следует подчеркнуть, что даже установленные факты вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений, как правило, не влекут адекватного реагирования со стороны правоохранительных органов.

Прослеживается значительная латентность преступлений, подпадающих под ст. 150 УК РФ. По данным ВНИИ МВД России, латентная часть составляет более 40 %. Более точное представление о неблагоприятных тенденциях применительно к рассматриваемым видам преступлений против несовершеннолетних дает не столько анализ уголовной статистики, сколько вся совокупность сведений, имеющихся в распоряжении правоохранительных органов, а также ученых, исследующих соответствующие проблемы.

Согласно «Аналитическому отчету о результатах деятельности учреждений органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации в сфере профилактики правонарушений и борьбе в алкоголизацией и наркотизацией в молодежной среде за 2008-2009 гг. и по данным, полученным из 50 регионов РФ, наиболее действенным средством профилактики наркомании и других асоциальных явлений, прежде всего среди детей и молодежи, является организации их досуговой и трудовой занятости, вовлечение в социально ориентированную деятельность. Так, в 2012-2015 гг., по данным органов здравоохранения, в Российской Федерации число поставленных на медицинский учет несовершеннолетних наркоманов и токсикоманов выросло в сравнении с 2000 г. в 4 раза и достигло 25,6 тыс. человек. Если учитывать случайных потребителей наркотиков, то реальная численность потребляющих наркотики увеличилась за этот период в 10 раз.